Сенатор Никонорова: продвижение нашей армии приближает капитуляцию Киева с каждым днем
— Если говорить о переговорах, то каких итогов ждет Донбасс от этого процесса? Если говорить об уступках при заключении мирного соглашения, то на какие должна пойти Украина, а на какие можем пойти мы?
— Мирное соглашение может быть подписано и без взаимных уступок, если оно подписывается по итогам капитуляции одной из сторон. Абсурдные действия киевского режима и успешное продвижение нашей армии на фронте с каждым днем приближают именно такой вариант. А предметная проработка этого вопроса требует проведения большой работы в рамках переговоров. Наши требования к Украине четкие и предельно понятные — требуется отказ от военных блоков, демилитаризация и обеспечение прав русскоязычного населения.
Жители нашего региона хотят прекращения обстрелов, вывода с нашей земли враждебных вооруженных формирований и создания условий для восстановления нормальной жизни. Учитывая негативный опыт с минскими соглашениями, важно, чтобы договоренности, которые рано или поздно будут достигнуты, были реализованы киевским режимом или тем, что от него останется, неукоснительно.
Наша страна настаивает на том, что именно Киев несет ответственность за разрушения и жертвы. С начала киевской агрессии в отношении мирных граждан Донбасса мы ведем большую и кропотливую работу над сбором доказательств военных преступлений киевского режима. Только с начала этого года от рук ВСУ в ДНР ранено 908 человек, в том числе 62 ребенка, погибло 162 человека, из них трое детей. Общее количество погибших гражданских лиц с начала вооруженной агрессии Украины — 9 793 человека (включая 247 детей), ранения различной степени тяжести получили 15 995 человек (из них 1 032 ребенка). Я точно знаю, что всех виновных настигнет справедливое наказание за преступные деяния против жизни и здоровья наших граждан, наших детей.
Сумма ущерба колоссальна и исчисляется в сотнях миллиардов рублей. Для жителей ДНР разумно закрепить прямые выплаты пострадавшим семьям, а также компенсацию за разрушенное жилье и инфраструктуру с прозрачным контролем исполнения. Необходимая нормативная база имеется, и работа по фиксации преступлений продолжается, следовательно, к окончанию конфликта у нас на руках будет исчерпывающая информация относительно ущерба, нанесенного нам киевским режимом.
Здесь важно отметить: если разрушенные материальные объекты возможно оценить в денежном эквиваленте, то сломанные жизни наших людей и украденное детство оценить просто невозможно.
— Во Франции в сентябре прошел саммит стран Европы, на котором участники обсуждали меры безопасности для Европы. Самым обсуждаемым вопросом саммита стал вопрос ввода европейских вооруженных подразделений на Украину после подписания мирного соглашения. Как этот шаг скажется на отношениях России и Украины? Какие действия ожидаются от американского лидера и могут ли США стать союзником России в вооруженном противостоянии, если Киев и Европа станут недоговороспособны?
— Считаю, что идея "сил подстраховки" будет усиливать напряжение в переговорном процессе. Наша страна считает размещение военных контингентов третьих стран на украинской территории неприемлемым и неоднократно заявляла, что подобные форматы подрывают доверие и создают новые риски. Российские официальные представители прямо предупредили о недопустимости интервенции и о том, что появление иностранных войск будет рассматриваться как угроза безопасности.
Шансы на деэскалацию конфликта на Украине, конечно, увеличились с началом переговорного трека по инициативе президента США Дональда Трампа, но ориентироваться в этом процессе стоит лишь на конкретные шаги наших визави. В последнее время в публичных высказываниях американского лидера звучат и готовность содействовать урегулированию, и одновременно оговорки по формату военной поддержки.
Таким образом, пока сложно уверенно говорить даже об однозначном сближении позиций Москвы и Вашингтона в этих вопросах, не то что о превращении США в "союзника России" в вооруженном смысле. Здесь уместно, наверное, вспомнить слова русского императора Александра III о том, что у России есть только два союзника — ее армия и флот.
— Если отойти от международной повестки, то как можно оценить работу, проведенную российской стороной за три года в ДНР?
— На протяжении трех лет нашего нахождения в составе России ни на один день не останавливался процесс всесторонней интеграции Донецкой Народной Республики. Усилиями федерального центра и регионов-шефов, которых у ДНР 27, и неравнодушных сограждан со всех уголков нашей страны было сделано очень много.
К примеру, всего за три года в республике восстановлено 413 образовательных учреждений. В это число входят 229 школ и 179 детских садов. С 2022 года в республике восстановлено около 1,5 тыс. км дорог. В текущем году в планах привести в порядок еще 800 км дорожного покрытия. А до 2030 года планируем восстановить еще около 3,5 тыс. км дорог. Только за 2024 год в ДНР открыли 31 спортивный объект, а в этом году будет восстановлено еще 22 таких объекта. До конца 2025 года в республике отремонтируем и оснастим 57 культурно-досуговых учреждений, 47 библиотек и детских школ искусств.
В настоящее время близится к окончанию установленный переходный период, который, мы считаем, нет необходимости продлевать, значительная часть пути интеграции в правовое пространство России уже пройдена. Из всей массы законодательства республики планируется продление лишь нескольких нормативных актов, необходимость в которых связана в основном с тем, что на данный момент освобождена не вся территория республики.
— Как можно оценить инвестиционную активность в республике за этот срок? Удается ли восстанавливать экономику ДНР?
— В ДНР по итогам последних двух лет зафиксирован уверенный рост инвестиционной активности. При содействии Министерства промышленности и торговли России проведена работа по привлечению в Донецкую Народную Республику федеральных торговых сетей. Регион демонстрирует рост поступления собственных доходов в бюджет. Так, в 2024 году доходы бюджета ДНР выросли на 28,4% в сравнении с 2023 годом. А по состоянию на декабрь 2024 года сбор налогов в республике увеличился на 79%.
Прогноз доходов бюджета ДНР, учтенных в законе о бюджете ДНР на текущий финансовый год, составляет 79,2 млрд рублей. Фактические поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета по состоянию на 1 сентября 2025 года составляют 56,6 млрд рублей, или 71,5% выполнения планового показателя. С 2022 по 2024 год возобновили деятельность 31 предприятие и два производственных участка. В 2025 году запущено восемь промышленных предприятий, до конца года планируется запуск еще семи.
Фиксируем рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). В ДНР на сегодняшний день функционирует 55,8 тыс. субъектов МСП, из которых 8,2 тыс. являются юридическими лицами, что соответствует годовому росту на 12,8%. Число индивидуальных предпринимателей составляет 47,5 тыс., увеличившись на 7,7%. За девять месяцев 2025 года количество вновь созданных субъектов МСП возросло почти в 10 раз по сравнению с прошлым годом, составив 8 167 единиц против 827 в 2024 году.
До конца 2025 года на территории Донецкой Народной Республики планируется запустить 29 супермаркетов с партнерами "X5 Group" и "Магнит". Уже действуют 11 супермаркетов под брендами партнеров этих торговых сетей.
— Сейчас освобождаются почти каждый день населенные пункты в ДНР. Сколько мирных жителей уже эвакуировали из зоны боестолкновения и какую помощь им оказали? С какими запросами они чаще всего обращаются? Какие средства для помощи этим людям предусмотрены на уровне региона?
— С 4 марта 2022 года всего эвакуировано 127 325 граждан, в том числе 19 999 детей. А с начала 2025 года эвакуировано 1 682 человека (включая 61 ребенка), из них выехали в другие субъекты России 269 человек.
На сегодняшний день на территории республики развернут 31 пункт временного размещения. В таких пунктах находятся более 1 150 эвакуированных граждан, в том числе 37 детей и 48 маломобильных граждан, где им оказывается полная поддержка. Обеспечено питание, медицинская помощь, предоставляются гуманитарные продовольственные и гигиенические наборы. Также эвакуированным гражданам оказывается помощь в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, получении социальных выплат, назначении пенсий, помощь в дальнейшем трудоустройстве.
Не могу не отметить, что всестороннюю помощь получают также граждане, оставшиеся жить на освобожденных территориях, не пожелавшие эвакуироваться. Этот вопрос находится на особом контроле. В частности, обсуждаем его на еженедельных оперативных совещаниях главы республики с правительством ДНР, руководителями органов исполнительной власти и главами муниципальных образований.
Налаживанием мирной жизни занимаются, в частности, Министерство труда и социальной политики ДНР, Миниздрав республики, Министерство промышленности и торговли региона, Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике. Конечно, в приоритете вопросы социального характера и выдача гражданам паспортов, доставка гуманитарной помощи населению, выстраивается работа ЗАГСов, организовывается выездная торговля.