Прозрачный рынок: как цифровизация сертификации защищает покупателей

С января по июнь число нарушений, связанных с сертификацией социально значимой и технически сложной продукции, сократилось на 20 процентов год к году по результатам проверки 20,5 тысячи соответствующих документов. Недопустимыми среди них оказались только 504 единицы, то есть менее 2,5 процента от общего числа.

Выстроить настолько эффективную систему контроля за товарным оборотом в стране удалось благодаря планомерной политике государства по внедрению цифровых инструментов, упростивших многие бюрократические процедуры. Это в том числе позволило надзорным органам и бизнесу создать качественные условия для развития экономики в условиях, когда торговля все больше уходит в электронный формат: по некоторым оценкам, объем рынка электронной коммерции в 2025 году вырастет до 16 триллионов рублей - на 27 процентов к результатам 2024 года.

Не стоят на месте

Важно понимать, что именно сертификация продукции является главным барьером, который не дает продукции с низким качеством, не соответствующим заявленным требованиям попадать в торговый оборот - в этом и состоит ее главная функция. Особую роль это играет в категории социально значимых товаров - таких, как, например, одежда и обувь для детей и подростков. Своевременная и ответственная проверка их реальных характеристик просто не дает опасным изделиям попадать в продажу.

Требования к самой системе постоянно ужесточаются. Так, например, с 1 сентября этого года все испытательные лаборатории должны направлять в Росаккредитацию расширенные данные о результатах испытаний. Теперь в обязательном порядке нужно указывать сведения о специалистах, проводивших испытания, примененных методиках и полученных результатах. Если этих данных не будет, протокол не опубликуется: при попытке загрузки система выдаст сообщение об ошибке.

Тем не менее, важным звеном этой концепции остается то, что процедуры не должны тормозить развитие ответственного бизнеса. В этом смысле цифровизация позволяет перевести весь процесс в электронный формат и открыть доступ ко всем необходимым сервисам и услугам онлайн. Для этого, в том числе, работает Федеральная государственная информационная система (ФГИС), которая объединяет ключевые базы. В нее входят открытые реестры об аккредитованных органах по сертификации, испытательных лабораториях, декларациях о соответствии ТР ТС и сертификатах соответствия. На эти данные опираются и другие системы, например "Честный знак".

Помимо них, во ФГИС есть реестр технических экспертов. По фамилии можно найти специалиста, его область аккредитации и текущее место работы. Также существует реестр экспертов по аккредитации - тех, кто проверяет органы и лаборатории.

Отдельное значение имеет сервис по сертификации продукции. В реестрах можно найти орган по сертификации или лабораторию с указанием области аккредитации, руководителя, контактных данных. Это позволяет заявителю выбрать подходящую организацию и сразу убедиться, что его продукция входит в область аккредитации.

За качество отвечают

Одно из недавних нововведений - переход к электронному формату проверок аккредитованных лиц. Раньше комиссии собирали и анализировали документы вручную, но теперь весь процесс будет проходить в цифровом виде. Для органов и лабораторий это означает сокращение сроков и снижение нагрузки, ведь все сведения уже вносятся в личные кабинеты ФГИС: о сертификатах, экспертах, адресах, сотрудниках.

С 2024 года Росаккредитация усилила контроль за новыми сертификатами и декларациями. Документы появляются в реестре сразу после подписания, но в течение нескольких дней проходят автоматизированный мониторинг. Если система выявляет нарушения, действие сертификата или декларации приостанавливается.

Заявителю и органу по сертификации направляется уведомление. У них есть 15 рабочих дней, чтобы дать пояснения. Если нарушения подтверждаются, сертификат признается недействительным. Этот порядок закреплен Постановлением Правительства №936.

Проверить статус сертификата можно в открытой части реестра: там указано, действует ли он, приостановлен, признан недействительным или прекращен. Видны и причины изменения статуса. Это делает систему прозрачной как для бизнеса, так и для потребителей.

Особое место во всей механике сертификации играет интеграция сервисов с системами "Честный знак" и маркетплейсами. Касательно первой, в прошлом году в систему маркировки были переданы данные о сертификатах и декларациях более чем по 768 тысяч запросов по товарам, подлежащим обязательной маркировке.

Для этого между оператором ФГИС, Минпромторгом и ЦРПТ, оператором "Честного знака", было заключено соглашение об обмене информацией. Служба предоставляет сведения о реквизитах и статусе сертификатов и деклараций, информацию о заявителях, производителях и их филиалах, группах продукции, а также об органах по сертификации, испытательных лабораториях и прохождении инспекционного контроля.

Фокус на маркетплейсах

В контексте площадок электронной торговли, важнейшим шагом на пути их очистки от некачественных товаров стал сервис обмена данными с онлайн-площадками, запущенный в 2021 году. Несмотря на добровольный характер его использования, сегодня к нему подключены более 20 российских ритейлеров, включая крупнейшие маркетплейсы.

Если на карточке товара стоит отметка "Товар проверен", покупатель может перейти по ссылке в реестр и убедиться, что продукция имеет действующий разрешительный документ, подтверждающий ее безопасность. В 2024 году количество карточек товаров на маркетплейсах, содержащих ссылки на сертификаты и декларации из соответствующего реестра, достигло 27,3 миллиона - это на 70 процентов больше, чем годом ранее.

Недавнее принятие закона о платформенной экономике позволит сделать эту работу еще эффективнее. С 1 октября 2026 года товары, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь подтверждающие документы в карточке продукта: наличие ссылки на документ станет обязательным. Для покупателя это будет выглядеть как зеленая галочка в карточке товара. Нажав на нее, пользователь попадет напрямую в реестр, где указаны сведения о сертификате или декларации.

Закон обязывает продавца загрузить данные сертификата, а маркетплейс - не публиковать товар без них. Это полностью меняет правила игры: продукция без подтверждения качества или с поддельными документами не сможет попасть в онлайн-продажи.

Для потребителя это означает, что при покупке можно сразу проверить не только подлинность документа, но и его детали: наименование продукции, страну происхождения, импортера, контактные данные ответственного лица.

Информация о товаре синхронизируется с реестром. В карточке сертификата в режиме онлайн видно, действует документ, приостановлен или признан недействительным, а также причины изменений.

Глобальная практика

Годом ранее для сопровождения маркируемых товаров документами об оценке соответствия был доработан функционал ФГИС: в частности, появились личный кабинет участника оборота, реестр пользователей разрешительных документов и сервис передачи данных о GTIN, глобальном товарном номере из международной базы GS1.

Цифровизация развивается не только внутри страны, но и в формате ЕАЭС. Недавно оператор ФГИС и партнеры из объединения договорились о привязке сертификатов к глобальным номерам товаров GTIN. Это позволит унифицировать данные о продукции. Однако бизнес обеспокоен: мода и техника меняются слишком быстро, и производителям трудно заранее учитывать большое количество GTIN при серийном выпуске.

"Важный плюс российской системы - высокая степень открытости. Поиск во ФГИС возможен по наименованию продукции, техническому регламенту или заявителю. Это делает российский реестр удобным как для потребителей, так и для органов надзора"

В целом цифровые сервисы Росаккредитации создают прозрачную и защищенную среду. Для покупателей они обеспечивают уверенность в качестве товара, для бизнеса - ускоряют вывод продукции на рынок и повышают доверие клиентов, для государства - упрощают контроль и снижают риск фальсификаций.

Все эти меры и направления деятельности показывают, что цифровизация аккредитации стала ключевым направлением в борьбе с некачественными товарами без подтвержденного происхождения. Реестры, отметки на маркетплейсах, электронные проверки и расширенные протоколы испытаний формируют новую экосистему, где честный производитель получает преимущества, а потребитель - гарантии безопасности.

Это создает качественные стимулы для роста всех звеньев товарных цепочек в стране: от предприятия-изготовителя до полки магазина или карточки на площадке электронной торговли.