Параллельный импорт останется безопасным

Предприятия смогут продлевать разрешения и лицензии без лишнего хождения по кабинетам, а контрольная нагрузка на них будет снижена. Параллельный импорт будет действовать в отношении товаров, которые зарубежные производители отказались поставлять в Россию. При этом качество продукции будут строго контролировать, а дополнительные меры позволят не допустить дефицита лекарств. Законопроект о продлении особых полномочий Правительства для противодействия санкциям Госдума приняла в первом чтении 2 декабря.

Особые полномочия

Уже через две недели после введения против России западных санкций кабмин разработал и внес в Госдуму пакет мер, которые назвали донастройкой отечественной экономики. Действовали по трем главным направлениям, напомнил замглавы Минэкономразвития Алексей Херсонцев:

поддержка бизнеса — мораторий на проверки и упрощенное продление лицензий, преодоление последствий санкций — легализация параллельного импорта, гибкое принятие решений в важнейших отраслях — строительстве, закупках и других.

Ежегодно антисанкционные меры продлевали специальным законом. Сейчас против России продолжают действовать около 30 тысяч санкций, а значит, и в 2026 году кабмину нужны особые полномочия, сделал вывод Херсонцев. При этом он отметил, что ряд мер из специальных перешли в стандартное регулирование, доказав свою эффективность, а некоторые со временем за ненадобностью отменяют.

На следующий год предложили продлить полномочия кабмина принимать решения, которые касаются особенностей оценки соответствия продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ, требованиям технических регламентов или обязательным требованиям, которые были установлены до вступления в силу техрегламентов. Кроме того, Правительство будет определять особенности организации государственного и муниципального контроля, в том числе моратория на проведение проверок и контрольных мероприятий, сможет устанавливать особенности лицензирования, аккредитации, госрегистрации и других разрешительных режимов.

Полки не опустеют

Принимаемые меры направлены на защиту национальных интересов России, ее безопасности, преодоление санкций и связанных с ними угроз и вызовов, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Экономическая модель России, по его словам, показывает эффективность. «Те, кто хотят разорвать нашу экономику в клочья, ненадолго успокоились, — сказал Володин. — А значит, нам надо быть готовыми к вызовам и принимать упреждающие решения».

Вопреки пессимистическим прогнозам, звучавшим в 2022 году, экономика России не только не скатилась в пропасть, но за три последних года выросла почти на десять процентов, оставаясь четвертой в мире, подчеркнул глава Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин.

Продление специальных мер уменьшит риски отечественных компаний сорвать контракт из-за того, что срок какой-нибудь справки внезапно истек и за короткое время заменить ее невозможно, объяснил глава комитета. Покупатель выиграет, если поставщик сможет без паузы продолжать работу, на полке будут привычные товары и сервис не заморозится из-за формальных задержек.

Отдельный блок связан с импортом. Законопроект позволяет и в 2026 году завозить в Россию товары, от официальных поставок которых производитель отказался, сообщил первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко. Для покупателя это значит, что на полках по-прежнему будут появляться знакомые товары, сделанные на тех же заводах, что и раньше. Россияне не почувствовали себя ущемленными с точки зрения потребителей, сказал депутат, подчеркнув при этом, что сохранятся строгие требования к продукции и временный характер механизма параллельного импорта.

Лекарства придут вовремя

Еще одно направление законодательного регулирования связано с лекарствами и медизделиями. Для больниц и аптек критично, чтобы нужные препараты приходили без пауз, особенно если аналогов нет.

«Продление антикризисных полномочий в этой части означает, что государство сможет оперативно реагировать на дефицит, открывать дополнительные каналы поставок, поддерживать наличие жизненно важных средств», — объяснил член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин.

Рост экономики на десять процентов за три года — это неплохо, но у России есть все шансы демонстрировать двузначный показатель ежегодно, считает первый зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев. Для этого он вновь призвал Центробанк пересмотреть размер ключевой ставки и начать нагревать экономику.

Законопроект в первом чтении одобрили единогласно, а днем раньше Совет Госдумы принял решение сократить срок предоставления по правок — на это отвели всего три дня, исходя из того, что весь закон нужно рассмотреть до конца 2025 года.