Как будут развиваться связи между Россией и Кыргызстаном при новом миропорядке
Россия заинтересована в том, чтобы Кыргызстан и другие страны Центральной Азии чувствовали себя в безопасности, а в будущем стали процветающими. Как этого добиться в условиях меняющегося миропорядка? Что сохранит и укрепит дружбу между народами в новых условиях? Ответы представители экспертных кругов России и Кыргызстана искали на международной научно-практической конференции, прошедшей в Бишкеке. Ее организаторами выступили Фонд Горчакова и Дипломатическая академия МИД КР.
Другой подход
По словам советника-посланника посольства РФ в КР Екатерины Чистовой, одной из основ сотрудничества и дружбы между Россией и Кыргызстаном остается готовность - вне зависимости от обстоятельств - подставить друг другу плечо в непростых ситуациях. Что, как она полагает, не раз продемонстрировала история.
Она обратила внимание на растущую активность стран коллективного Запада на центральноазиатском направлении. Кому-то может показаться, что государства евроатлантического блока искренне заинтересованы в развитии связей с республиками региона, но дипломат призвала не обманываться.
- Западные страны все еще действуют в парадигме прежней колониальной логики, - предупредила Екатерина Чистова. - Линия, которую они пытаются реализовать в Центральной Азии, опасна. Западники обещают партнерам в регионе инвестиции, различную помощь в обмен на осуждение действий России, сворачивание связей с ней. Все это верх пренебрежения к независимым суверенным государствам.
У России, напомнила Екатерина Чистова, качественно другой подход к странам региона. "Нас связывает широко разветвленная система отношений, основанная на партнерстве и интеграции, - подчеркнула она. - И, конечно же, история".
Передел памяти
Общая история часто упоминается разными экспертами как один из краеугольных камней международного сотрудничества. Но, как полагает известный российский эксперт, старший научный сотрудник лаборатории исследований современных Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения (ЛИСЦАиК ИВ) РАН Андрей Грозин, третьи силы хотели бы использовать ее как инструмент информационной войны. И в нее, по его словам, они в последние годы пытаются втянуть Кыргызстан и другие страны Центральной Азии.
- Историческая наука - поле для информационной войны, - подчеркнул он. - Развязана она не Россией. Ее ведут наши геополитические конкуренты.
Ими, по его словам, в странах Центральной Азии и запущен процесс изменения исторической памяти - через реформы в системах образования, фондовую и грантовую поддержку. "После ухода со сцены USAID накал исторической войны несколько спал, но не думаю, что нам стоит почивать на лаврах, - заявил представитель РАН. - Наши оппоненты продолжат играть на этом поле, чтобы попытаться сформировать из России образ колониальной державы. С этим необходимо бороться, иначе мы получим охлаждение отношений".
Ускорению сближения Кыргызстана и России, как полагает эксперт, заметно способствовал юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Руководство двух стран, впрочем, пошло дальше. Россия и Кыргызстан создали экспертный совет по истории, который призван снять возможные спорные вопросы. "Считаю, что это назревшая необходимость, и хорошо, что наши государства пошли этим путем, - признался Андрей Грозин. - К чему приводит процесс, который развивается иначе, видно по событиям в Восточной Европе".
Мы - соотечественники
Известный кыргызский эксперт, исполнительный директор общественного фонда "Аппликата - центр стратегических решений" Кубатбек Рахимов, в свою очередь, полагает, что совместная история народов двух стран значительно глубже, чем кажется на первый взгляд. Он напомнил коллегам, что государствообразующий этнос республики имеет алтайские корни. В научной среде этот факт давно получил признание. В связи с чем, кстати, некоторое время назад представители кыргызской диаспоры в Томске даже поднимали вопрос о признании кыргызов одним из коренных малых народов России.
Вместе с тем, на взгляд эксперта, для укрепления дружбы требуется не только сохранять историю. "42 процента населения нынешнего Кыргызстана выросло после распада СССР, - пояснил он. - Мантрами об общем прошлом их не убедить". Чем же? На взгляд Кубатбека Рахимова, России и Кыргызстану необходимо уделять друг другу больше внимания. Например, создать в обеих странах научные институты, которые занялись бы проблематикой и исследованиями обоих направлений. А еще пора обратить внимание на жизнь простых людей.
- Когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, планов было громадье, - подчеркнул он. - Однако за прошедшие годы мы пока не создали привлекательной модели интеграции. Создание общего рынка труда было торпедировано. Позитивный образ трудящегося ЕАЭС не закрепился. Ужесточение миграционных мер со стороны России мы признаем. Понимаем, что нужно навести порядок. Но важно не допустить, чтобы в Евразийском союзе разочаровался простой гражданин, маленький человек. Он должен понимать, что он трудящийся ЕАЭС, обладающий правами. А абстрактная Центральная Азия, откуда в Россию прибывают низкоквалифицированные мигранты, - концепт, идущий вразрез с евразийской интеграцией, такой, как ее видят в нашей республике.
Кыргызстан, как отмечает Кубатбек Рахимов, общими усилиями можно было превратить в своеобразную витрину евразийского интеграционного проекта. Если бы ЕАЭС удалось сформировать такой образ, он оказал бы заметное позитивное влияние на Узбекистан или Таджикистан, не вступившие в Союз.
Создаем будущее
- Для меня очевидно, что Кыргызстан не будет отказываться от сотрудничества с Россией или выходить из ЕАЭС, ОДКБ или ШОС, -отмечает, в свою очередь, декан факультета международных отношений и востоковедения КНУ Эсен Усубалиев. - Мы не самодостаточны в ряде сфер. Многие наши потребности покрывает Россия, и такая картина будет наблюдаться еще десятки лет.
Однако Кыргызстан, на взгляд эксперта, нуждается не только в ресурсах. "Республике не хватает системы прогнозирования, - подчеркивает он. - Но, уверен, Россия могла бы нам в этом помочь. Обсуждение совместного будущего и формирование его картины - та точка соприкосновения, где можно сойтись. И делать это нужно системно".
Мнение
Дарья Сапрынская, научный сотрудник ЛИСЦАиК ИВ РАН:
- Для России все, что происходит в Центральной Азии, завязано на безопасности - энергетической, продовольственной и прочих сфер. Это комплексный подход. Мы хотим, чтобы соседи жили хорошо и в странах региона не было турбулентности. Российский подход в этом смысле направлен на создание платформы для диалога. Не исключаю, что это не совсем соответствует реальности, потому что другие акторы работают по-другому, внедряют в странах ЦА свою повестку, пытаются ограничить их ее рамками. Возможно, нам не хватает единой концепции внешней политики по отношению ко всему региону.
Кстати
Кыргызстан и Россия создают площадку для экспертного диалога. Об этом заявил директор центра анализа международных отношений Дипакадемии МИД КР Эдил Осмонбетов.
По его словам, страны намерены привлечь экспертные круги к конструктивному обсуждению тем, имеющих важность для обоих государств, включая проблемы в сфере безопасности и другие вопросы. Создание площадки для предметного диалога поможет развитию сотрудничества между странами.