Таможенное регулирование в 2026 году: что меняется и как к этому подготовиться участникам ВЭД
2026 год стал переломным для импорта. Таможенное регулирование больше не сводится к формальному оформлению на границе - оно всё чаще начинается задолго до отгрузки и продолжается уже после подачи декларации. Рост сборов, ужесточение сертификации, запуск СПОТ, цифровой контроль, обязательная маркировка и эксперименты с импортозамещением меняют саму логику работы с поставками. При этом изменения происходят без резких запретов и громких заявлений. Формально правила выглядят эволюционными, но на практике фискальная нагрузка растёт, процедуры усложняются, а цена ошибок становится заметно выше. Скорость выпуска товаров всё сильнее зависит от качества подготовки - документов, сертификации, классификации и цифровых данных.
1. Таможенные сборы: рост без альтернатив
С 1 января 2026 года вступила в силу новая редакция постановления правительства о ставках и базе для исчисления таможенных сборов за выпуск товаров. Если кратко - государство пересмотрело «потолок» сборов для наиболее чувствительных категорий импорта. Для товаров, включенных в Приложение 1, таможенный сбор при импорте теперь составляет 73 860 рублей за декларацию. Для сравнения: ранее максимальный размер сбора не превышал 30 000 рублей. Под действие новых ставок попали ключевые товарные группы - коды ТН ВЭД 84, 85, 90, 91 и 95. Это оборудование, электроника, приборы, оптика, часы, а также отдельные категории промышленных и потребительских товаров. Фактически именно те позиции, на которых держится импорт для промышленности, ИТ и сервисных компаний. Важно понимать - речь идёт не о разовой мере, а о зафиксированном тренде. Таможенные сборы всё активнее используются как инструмент регулирования, и встраивать этот фактор в экономику поставок теперь нужно заранее, а не постфактум.
2. Сертификация: упрощения формально действуют, требования - ужесточаются
На первый взгляд, регулятор сохраняет лояльность. Постановление №1277 продлевает упрощённый порядок до 1 сентября 2026 года. Он по-прежнему применяется к запасным частям, комплектующим, компонентам и сырью для ремонта ранее выпущенной в России продукции, а также к единичным экземплярам товаров для собственного использования декларантом.
Смена подхода к грузоперевозкам. Насколько российские ИТ-инструменты отвечают запросам логистов
Но на практике в 2026 году процедуры подтверждения соответствия стали заметно строже. Во-первых, ужесточены требования к выпуску сертификатов соответствия российскими органами по сертификации, а также органами Республики Киргизия. Теперь обязательным условием является предоставление официально ввезенных образцов - «бумажные» схемы без фактического импорта больше не работают. Во-вторых, при сертификации товаров, произведённых в России, требуется подтверждение наличия производственных мощностей и прохождение проверки. Фактически - полноценная оценка, а не формальная процедура.
Отдельный момент, который часто упускают: образцы, переданные на испытания, не возвращаются. Для дорогостоящего оборудования и мелкосерийных поставок это становится отдельной статьей затрат, которую необходимо учитывать при планировании импорта и сертификации.
Вывод: как проходить таможенное оформление быстрее и без нарушений
Заранее проверяйте применимые требования - ТР ТС / ТР ЕАЭС, профильные ГОСТы - и сразу определяйте корректный формат подтверждения соответствия: сертификат, декларация или протокол испытаний. Ошибка на этом этапе почти гарантирует задержку при выпуске. До отгрузки запрашивайте у вендора и поставщика полный пакет технической документации: ТУ, паспорт изделия, протоколы заводских испытаний, эксплуатационную документацию. Неполный комплект документов - одна из самых частых причин дополнительных запросов. Организуйте предсертификационные испытания в аккредитованных в РФ лабораториях - не после прибытия груза, а до отправки партии. Это позволяет заранее снять технические вопросы и сократить сроки оформления. Используйте механизм предварительного рассмотрения документации (pre-submission) в аккредитованных органах и лабораториях. Такая проверка снижает количество итераций и уточнений уже на этапе ввоза. При возможности оформляйте образцы, испытания и протоколы заранее и ввозите коммерческие партии по уже действующим сертификатам или декларациям - это один из самых надёжных способов избежать простоев. Фиксируйте в контракте ответственность поставщика за несоответствие продукции требованиям, включая стоимость доработок и повторных испытаний. В 2026 году такие риски лучше распределять заранее, а не решать постфактум.
3. СПОТ: новый уровень предварительного контроля
В 2026 году в системе таможенного регулирования появляется принципиально новый элемент - Система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Правительство утвердило концепцию её создания и план реализации распоряжением от 10 ноября 2025 года № 3213-р. Документ уже опубликован, а значит - вопрос не в «если», а в «когда». Для участников ВЭД это означает поэтапный переход к новой модели контроля импорта товаров из государств - членов ЕАЭС.
С 1 апреля 2026 года система запускается в тестовом режиме, а с 1 июля - начинает работать полноценно. Ключевая задача СПОТ - минимизация серого импорта и повышение прозрачности поставок еще до их фактического перемещения. Модель меняется: контроль смещается «влево», на этап планирования. Импортёр заранее подает электронное уведомление о планируемой поставке. В нём фиксируются сведения о номенклатуре, стоимости, маршруте и ключевых параметрах груза. По сути, государство получает возможность анализировать поставку ещё до её начала, а не в момент оформления. Для бизнеса это означает, что неподготовленные или формально выстроенные схемы будут отсеиваться раньше, а корректно оформленные поставки, наоборот, смогут проходить процедуры быстрее и предсказуемее.
4. Повышенные ставки и пересмотр тарифов: учитывать заранее
На фоне изменений в регулировании и запуске новых инструментов контроля всё большее значение приобретает финансовое планирование импорта. В 2026 году при расчете бюджета поставки уже недостаточно закладывать только стоимость товара и логистику. Практика показывает: в расчеты необходимо сразу включать таможенные издержки с запасом - сборы, возможные корректировки, расходы на сертификацию и испытания. Пересмотр ставок и тарифов стал устойчивым трендом, а не разовой мерой. Те, кто продолжает считать импорт по «старой модели», всё чаще сталкиваются с ростом фактической себестоимости уже на этапе выпуска. В новых условиях выигрывают те компании, которые заранее адаптируют экономику поставок под изменившиеся правила игры.
Вывод: как минимизировать издержки законно
Заранее согласуйте с финансами сценарии расчета полной стоимости владения (COGS): цена товара, логистика, прогноз таможенных платежей, НДС и курсовые риски. Это снижает вероятность пересмотра бюджета уже после ввоза. Проверяйте и корректно применяйте коды ТН ВЭД - правильная классификация напрямую влияет на ставку пошлины. Имеет смысл запрашивать у брокера или кодировщика письменное подтверждение выбранного кода. Используйте таможенные режимы, позволяющие снизить налоговую нагрузку: таможенный склад (bonded warehouse), переработка на таможенной территории, временный ввоз, а также режим реимпорта при возврате товаров. При крупных или регулярных поставках заранее прорабатывайте финансовые механизмы - возмещение НДС, отсрочку или рассрочку уплаты платежей. Эти инструменты работают, если закладываются в схему заранее. Фиксируйте в контракте порядок индексации и распределения рисков по таможенным платежам - кто и в каком объёме несёт расходы при изменении ставок или базы расчета.
5. Цифровизация и «умное» таможенное администрирование
Федеральная таможенная служба последовательно движется к модели, в которой ручной контроль сокращается, а основная нагрузка переносится в цифровые и аналитические контуры. Приоритет - автоматическая проверка данных, сопоставление сведений из разных источников и риск-ориентированный подход. Параллельно государство пересматривает подход к ответственности за несоответствия при таможенном оформлении. В фокусе - добросовестность участника ВЭД, а не формальное выявление ошибок. За незначительные нарушения снижается штрафная нагрузка, при этом сами санкции становятся более понятными и прогнозируемыми. Для бизнеса это означает сдвиг в логике контроля: прозрачные процессы и корректные данные начинают работать как фактор снижения рисков. Чем чище и структурированнее информация на входе, тем меньше вероятность дополнительных проверок и задержек на выпуске.
Вывод: как проходить таможенное оформление быстрее и без нарушений Тщательно проверяйте документы до передачи брокеру - большинство задержек и корректировок возникает из-за расхождений, которые можно снять ещё на этом этапе. Исправляйте ошибки в декларации до выпуска товара. Если участник ВЭД подал корректировочную декларацию до начала проверки и при отсутствии задолженности по платежам, штраф может быть отменён. Контролируйте цифровые форматы - файл-фактуры, электронные инвойсы, EDI-пакеты. Данные в электронных каналах должны полностью совпадать с сопроводительными документами. Заранее согласовывайте с брокером шаблоны EAD, CMR и транспортных документов - единый формат снижает риск отклонений и дополнительных запросов. Используйте преддекларацию и электронную предрегистрацию (pre-lodgement) - подача декларации до прибытия груза ускоряет выпуск при корректных данных. Внедрите внутреннюю верификацию данных - сверку серийных номеров, кодов, наименований и стоимости в ERP-системе до передачи информации брокеру. Используйте статус уполномоченного экономического оператора (УЭО) или работайте с УЭО-партнёром - это снижает количество проверок в цифровых контурах контроля. 6. Обязательная маркировка ввозимых товаров В 2026 году требования к обязательной маркировке при ввозе применяются жёстко и без оговорок. Немаркированные товары могут быть не допущены к выпуску, даже если они были приобретены до вступления новых требований в силу. Для ИТ-оборудования ситуация осложняется тем, что часть продукции подпадает под смежные требования маркировки, особенно в случаях, когда отдельные компоненты квалифицируются как электронная продукция, находящаяся под усиленным контролем. Логистика в режиме онлайн Ключевой риск здесь простой - немаркированные товары блокируются на этапе таможенного оформления. Дальнейшее решение вопроса почти всегда требует дополнительных затрат, времени и пересборки логистической схемы. Вывод: как легально пройти требования по маркировке Заранее определяйте требования к маркировке для каждой товарной позиции - включая код системы маркировки, если он применяется к конкретному товару. Фиксируйте на стороне поставщика формат маркировки - товар должен поступать уже промаркированным либо вместе с корректными данными для нанесения маркировки на складе в Российской Федерации. Используйте разрешенные схемы маркировки под таможенным контролем - на таможенном складе или складе временного хранения, если это допускается для конкретной категории товаров. Прописывайте в контракте ответственность поставщика за отсутствие или некорректность маркировки, включая расходы на доработку и повторные операции. Следите за полным совпадением сведений на маркировке с данными в документах, подаваемых в таможенные органы - любые расхождения становятся основанием для блокировки выпуска. 7. Эксперимент с импортозамещением ИТ-оборудования В 2026 году при ввозе ИТ-оборудования зарубежных брендов все чаще применяются дополнительные контрольные процедуры. В рамках экспериментов по импортозамещению участникам ВЭД следует быть готовыми к запросам обоснований выбора конкретного вендора и рассмотрению альтернативных решений. На практике это означает усиленное внимание к отдельным брендам и моделям оборудования. В ряде случаев проверки носят выборочный характер, но именно это делает их менее прогнозируемыми. Ключевой риск для бизнеса - дополнительные проверки или ограничения в отношении конкретных брендов и моделей, что напрямую влияет на сроки выпуска и реализацию проектов. Вывод: как работать легально с зарубежным ИТ-оборудованием Регулярно мониторьте официальные перечни и реестры - если вендор ограничен или отключен для применения в госзаказе, это необходимо учитывать уже на этапе проектирования решения. Для критичных проектов заранее рассматривайте локальные аналоги и формируйте план миграции или тестирования - даже если фактическая замена пока не требуется. При ввозе зарубежного оборудования готовьте обоснование его необходимости - отсутствие отечественных аналогов, требования технического задания, эксплуатационные ограничения. Важно документировать предпринятые попытки локализации. В проектах с государственным заказчиком заранее согласовывайте использование иностранного оборудования с заказчиком и, при необходимости, с регулятором - это снижает риск блокировок на этапе ввоза и при приёмке. Заключение Таможенное регулирование в 2026 году стало более требовательным, цифровым и прогнозируемым - при условии, что участник ВЭД работает системно. Фокус сместился с формального оформления на качество подготовки: документов, данных, сертификации и финансовых расчётов. В этих условиях скорость и предсказуемость импорта обеспечиваются не обходными схемами, а заранее выстроенной моделью работы. Те компании, которые адаптируются к новым правилам сейчас, в 2026 году получают не ограничение, а управляемое конкурентное преимущество.