Портовые тарифы перестанут быть зелеными
Владимир Путин поручил профильным министерствам перевести портовые тарифы в рубли с 1 января 2018 года. Но при этом он подчеркнул, что перевод ставок в рубли должен проходить «с оговорками» и без убытков для бизнеса. Ряд стивидоров, прежде всего Новороссийский морской торговый порт, уже столкнулись с претензиями ФАС за неперевод тарифов в рубли. Но другие крупные стивидоры — Global Ports и UCL — уже готовят со службой мировое соглашение, в котором переход на рубли может регулироваться определенной формулой.
Вчера на совещании в Калининграде Владимир Путин потребовал перевести ставки на перевалку грузов в портах в рубли с 1 января 2018 года. Но, отметил президент, переход на национальную валюту должен проходить «с оговорками для конкретных ситуаций и конкретных проектов, чтобы не было убытков ни у кого».
Глава ФАС Игорь Артемьев на совещании указал, что Новороссийский морской торговый порт (НМТП, 50,1% акций владеют на паритетных началах группа «Сумма» Зиявудина Магомедова и «Транснефть», отдельно «Транснефти» принадлежит еще 10,5%) до сих пор устанавливает тарифы в долларах, а не в рублях, хотя «все решения на политическом уровне приняты». Государственные акционеры, владеющие контрольным пакетом, должны принять эти решения, но «там частный акционер крутит (как) хвост собакой», цитирует его Reuters. Впрочем, ранее суд встал на сторону НМТП в споре с ФАС о признании недействительным штрафа за завышение цен. При этом глава Минтранса Максим Соколов отметил, что при принятии решения о переводе ставок в рубли необходимо учитывать риски еще не окупившихся проектов. Отсутствие валютного дохода может привести к нарушению банковских ковенант по кредитам, отметил он. Идею перевода в рубли поддержали Минфин и Минэкономики, глава последнего Максим Орешкин отметил, что вопрос уже обсуждали с Центробанком с учетом тренда на дедолларизацию российской экономики.
Сделав оговорку на учет особенностей работы стивидоров, президент фактически смягчил указание о безусловном переходе на рублевые расчеты, данное в конце 2015 года, отмечает собеседник “Ъ” на рынке. За это время курс доллара снизился, ряд стивидоров уже перевели тарифы в рубли, подчеркивает он, добавляя, что сейчас готовятся мировые соглашения между ФАС и Global Ports и UCL Holding, в которых может быть прописана та или иная формула по переходу на национальную валюту.
Как пояснил “Ъ” советник главы ФАС Павел Шпилевой, служба давно работает над тем, чтобы перевести тарифы стивидоров в рубли, и множество компаний уже перешли на такие расчеты. Есть группа стивидоров, которым ФАС согласовала переходный период, «так как им необходимо погасить валютные кредиты, взятые на развитие инфраструктуры портов», а также есть группа «злостных нарушителей антимонопольного законодательства, которые не выполняют ни письменные, ни устные требования президента». Еще одна группа — порты, которые на 100% строятся частными инвесторами за свой счет: по его словам, «они смогут устанавливать тарифы в том виде, в котором считают необходимым, претензий к ним не будет».
Господин Шпилевой подтвердил, что ФАС прорабатывает вопрос заключения мировых соглашений с Global Ports и UCL Holding. Крупные стивидорные компании отказались от комментариев, сославшись на отсутствие сформулированного поручения президента.
Замгендиректора ИПЕМ Владимир Савчук говорит, что для новых терминалов, которые строятся с привлечением валютного финансирования, перевод тарифов в рубли удорожает проект на десятки процентов; для работающих портовых мощностей новая мера может быть не столь критична. Есть группа стивидоров, которые оказывают услуги по регулярным контейнерным линиям, там ставки номинируются исключительно в валюте, напоминает господин Савчук. Таким образом, перевод на рублевые расчеты может снизить конкурентоспособность портов РФ, включенных в международные логистические контейнерные цепочки.