Набиуллина предложила повысить "отсечку" по цене нефти для ФНБ
"Первое наше пожелание - чтобы любые решения по трате ФНБ не восстанавливали эту зависимость (макроэкономических показателей от цен на нефть)..., - сказала она на банковском форуме, организованном Ассоциацией "Россия". - Если мы тратим, допустим, не весь излишек, а какую-то часть, то по сути, это равнозначно увеличению цены отсечки по нефти". Ранее с таким предложением неоднократно выступал экс-министр финансов, глава Счетной палаты Алексей Кудрин, однако Набиуллина была в числе противников такого решения. Теперь, по ее словам, оно возможно, поскольку уже накоплена определенная подушка, и "если уж менять систему управления ФНБ, то лучше это делать более прозрачным способом, возможно, через отсечку". Сейчас правительство обсуждает, как тратить средства ФНБ после того, как его ликвидная часть превысит 7% ВВП - это произойдет в следующем году, когда в фонд попадут "дополнительные" нефтегазовые доходы 2019 года от цен на нефть, превышающих цену отсечения - в этом году это 41,2 доллара за баррель Urals, ежегодно цена отсечения индексируется на 2%. Сейчас в ФНБ около 8,17 трлн рублей, ликвидная часть - около 6,5 трлн рублей (то есть немногим менее 7% ВВП). Для Банка России возможные траты из ФНБ являются одним из главных факторов неопределенности, заставляя его более осторожно снижать ключевую ставку. Из нескольких вариантов инвестиций из ФНБ наименее чувствительными для колебаний рубля, инфляции и экономической активности Банк России называл установление потолка ежегодных трат из фонда в абсолютном выражении или процентах ВВП. По сути, это в значительной мере аналогично разовому повышению цены отсечения в бюджетном правиле: в таком случае в фонд будет попадать меньше валюты. "Второй вопрос, как и куда тратить эти деньги (ФНБ)… Возникают разные идеи - поддержать энергетический сектор и так далее. Мне здесь близка идея больше Андрея Леонидовича (Костина)… - может, лучше вернуть эти деньги экономике, снизив налоги и поддержав частную активность?" - сказала Набиуллина, вызвав аплодисменты в зале. Глава ВТБ Андрей Костин на Московском финансовом форуме предложил точечные послабления налогового бремени для малого бизнеса и наименее имущих слоев населения за счет роста собираемости налогов в целом. Свое выступление глава ЦБ начала с того, что включение печатного станка и излишние дешевые деньги не помогут, а помешают экономическому росту. Когда темпы роста невысокие, возникает соблазн очень легких и часто неправильных решений, чаще раздаются сигналы - давайте зальем экономику деньгами, сказала она. "В этих условиях мы и дальше будем защищать ценовую и финансовую стабильность... Стабильность - одно из главных условий, чтобы инвестиции развивались", - подчеркнула она.
