Экономика
Компании
Рынки
Личный счет
Недвижимость
Курсы валют
Конвертер валют
Курс доллара
Курс евро

Ничтожная помощь: избавят ли пенсионеров и малоимущих от НДС на продукты

Освободить от НДС на продукты российских пенсионеров и малоимущих предложили в Институте социальных исследований и развития гражданских инициатив. Письмо с инициативой было направлено главе (есть в распоряжении NEWS.ru). В ведомстве на момент выхода материала прокомментировать возможность реализации предложения не успели. Некоторые эксперты считают, что единственная нормальная поддержка пенсионеров — это адекватная пенсия, на которую можно жить. Всё остальное — популизм. Правда, некоторые аналитики всё же идею налогового кешбэка поддерживают.

Видео дня

В Институте социальных исследований и развития гражданских инициатив обратили внимание на то, что расходы на продукты занимают значительную долю бюджета у пенсионеров и малоимущих, чей доход не превышает величины прожиточного минимума.

Снизить их может освобождение от НДС за эти товары. В частности, предлагается автоматически возвращать налог при оплате картой. При этом отмечается необходимость установить лимит на возвращаемую сумму, чтобы этим не злоупотребляли.

Сейчас любая поддержка государством социально незащищённых групп граждан будет воспринята с благодарностью, сказал NEWS.ru директор Института социальных исследований и развития гражданских инициатив Максим Петунин.

{{expert-quote-10286}}

Author: Максим Петунин [ директор Института социальных исследований и развития гражданских инициатив ]

Конечно, возврат 10–20% НДС от размера прожиточного минимума не самая большая сумма, но давайте не будем забывать, что в сегодняшней ситуации даже она может здорово помочь пенсионерам и малоимущим. Мы предлагаем именно такой механизм, а не прямое повышение пенсий и пособий для того, чтобы данные меры принесли пользу.

Ведь механическое вливание денежной массы в экономику, по его словам, неизбежно повлечёт за собой рост цен, которые сведут на нет все усилия. При этом возврат НДС — это адресная помощь пенсионерам и малоимущим, которая не спровоцирует разгон инфляции, отметил Петунин.

Между тем аналитики полагают, что всё же единственная нормальная поддержка пенсионеров — это адекватная пенсия, на которую можно жить. Всё остальное — это только слова.

{{expert-quote-10288}}

Author: [ доцент Института финансов и устойчивого развития ]

Популизм, связанный с возможностью противостоять повышению цен на продукты питания, скоро сойдёт на нет. С повышением цен бороться бессмысленно, в нынешних условиях это просто делать не следует. Почему? Потому что выход из всех кризисов лежит через увеличение стоимости продуктов питания, и это мировая практика. Вспомните 2 апреля 1991 года, когда цены на продукты питания увеличились в три раза, да, была шоковая терапия, однако на прилавках стали появляться товары, я это сам помню, но купить было дорого.

Сейчас, по его словам, правительство может добиться фиксации цен, тем самым продукты питания начнут постепенно исчезать с прилавков магазинов, что было начиная с 60-х годов и привело к полномасштабному кризису в конце 80-х.

Как правильно сказал президент России: «Сейчас в стране наблюдается падение доходов населения...», так вот и надо бороться с причиной, а не с последствиями, убивая производителей продуктов питания фиксацией цен, подчеркнул доцент Института финансов и устойчивого развития (ИФУР) РАНХиГС. При этом, говорит эксперт, «даже если вводить инициативу по поводу НДС (возврата малоимущим), придётся провести колоссальную работу для реализации этой инициативы, и они точно не готовы к этому». А сколько будет манипуляций и злоупотреблений? К примеру, продукты питания начнут в магазинах покупать только пенсионеры, так как у них есть скидка, и т. д.

Но не все согласны с такой позицией. В условиях текущих реалий можно лишь приветствовать любые целевые субсидии для пенсионеров (в данном случае в виде налогового вычета — меры, ставшей, к слову, популярной в России при поддержке предпринимателей), тем более в форме мгновенного кешбэка, уверен старший научный сотрудник Центра стратификационных исследований Института социальной политики . Однако, оговаривается он, совершенно очевидно, что такая мера является недостаточной, поскольку такой кешбэк предполагается ввести только для продовольственных товаров, в то время как траты на лекарства и ЖКХ составляют значимую долю бюджетов малоимущих семей. Возможно, налоговый кешбэк стоит привязывать и к этим группам благ, резонно замечает Аникин.

{{expert-quote-10290}}

Author: Василий Аникин [ старший научный сотрудник Центра стратификационных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ ]

Помимо кешбэка, привязанного к НДС, могут быть и другие субсидии, причём как денежные, так и неденежные. В некоторых странах реализованы прямые доплаты к пенсиям как ответ на текущий кризис, но долгосрочная эффективность таких шагов вызывает вопросы. Отделы социального обслуживания, безусловно, будут пользоваться спросом, но их реализация будет сопряжена с куда большими издержками организации, логистики и контроля. Идея с налоговым кешбэком куда проще в реализации.

Механизм возврата НДС непосредственно покупателю, относящемуся к категории малоимущих, потребует значительных административных издержек как со стороны продавцов, так и со стороны налоговых органов, говорит управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. По его суждению, максимальный размер возврата средств не превысит 10%, так как льготный режим более применим в отношении базовых категорий продуктов питания, пользующихся широким спросом у граждан с низкой покупательской способностью.

{{expert-quote-10292}}

Author: Андрей Пискунов [ управляющий директор группы рейтингов органов власти агентства НКР ]

Адресность такого подхода также вызывает сомнение. Гораздо эффективнее внедрить аналоги талонов на продукты, распространённые в США, или персональную раздачу продуктовых наборов нуждающимся, как это делается в странах . Такой подход является менее затратным по сравнению с предлагаемыми налоговыми новациями, которые неизбежно будут сопряжены с неоправданной потерей части налоговых доходов бюджета, и более эффективным в части предоставления помощи непосредственно в ней нуждающимся.

По мнению замдекана экономического факультета РУДН Елены Григорьевой, предложенный возврат НДС — «это ничтожная помощь пенсионерам, так как они покупают крайне мало товаров на свою пенсию и в основном это самые дешёвые товары (хлеб, макароны и др.), входящие в перечень товаров, облагаемых по пониженной ставке НДС».