Ещё

Проблему военной ипотеки решают всем миром 

Проблему военной ипотеки решают всем миром
Фото: Парламентская газета
Около 100 тысяч военнослужащих — участников накопительно-ипотечной системы (НИС) сегодня имеют кредитную задолженность. Устранить её предлагается через банковское рефинансирование с подключением в отдельных случаях Росвоенипотеки. Соответствующая инициатива прозвучала 20 марта на совместном совещании комитетов по обороне и безопасности, по бюджету и финансовым рынкам и социальной политике.
Поиск есть, решения пока нет Согласно данным Росвоенипотеки, задолженность военнослужащих возникла из-за неполной индексации в 2015 году суммы, выделяемой из федерального бюджета на каждого участника НИС. Образовавшуюся в результате недофинансирования разницу между поступающими платежами и теми, что зафиксированы в кредитном договоре, банки вынуждены были взыскивать с военных, поскольку, согласно действующему законодательству, кредитный договор с ними предусматривает личную, а не государственную ответственность за возникший долг. Так, военнослужащие стали невольными должниками.
Обеспокоенные перспективой остаться после окончания службы с «кредитными хвостами» военные с жалобами обратились в Совет Федерации. После этого ситуацию под контроль взяла спикер палаты регионов . Она поручила создать для урегулирования проблемы совместную рабочую группу трёх комитетов: по обороне и безопасности, по бюджету и финансовым рынкам и социальной политике.
На важность решения проблемы военных ипотечников обратил внимание и председатель на заседании комитета 2 марта. По его словам, из-за нерасторопности отдельных чиновников невольно были созданы условия для социального взрыва. Тогда же Росвоенипотеке и всем заинтересованным ведомствам было поручено разработать технологический план выхода из сложившейся ситуации.
На совещании 20 марта возможные варианты «обнуления» кредитных задолженностей у без малого трёх общевойсковых армий были представлены в общих чертах. Однако руководитель рабочей группы, сенатор признала, что хотя работа проделана большая, но окончательного ответа на все вопросы пока не получено.
Её не успокоили даже заверения руководителя Росвоенипотеки , сказавшего, что волноваться по поводу проблем с задолженностью военнослужащих по ипотечным кредитам в ближайшие три года не стоит. Хорошо, если так. Но вопрос в том, что делать дальше?
Чтобы ситуацию исправить, было рекомендовано проработать вопрос дополнительной индексации ежегодного накопительного взноса военнослужащих. Это позволило бы досрочно погасить часть кредитов, имеющих прогнозную задолженность. При этом , по мнению сенаторов, должно совместно с федеральными органами проработать вопрос о начислении инвестиционного дохода для военнослужащих, несвоевременно включённых в накопительную ипотечную систему.
Для  также нашлась работа. Регулятору предложено изменить оценки категории риска кредитов, по которым образуется прогнозная задолженность. Это нужно для того, чтобы стимулировать банки к улучшению условий по данным кредитам. А непосредственно Росвоенипотеке рекомендовано рассмотреть возможность выкупа обязательств военнослужащих по займам, ставки по которым превышают планируемую доходность от инвестирования средств НИС в 2018-2019 годах.
Рефинансирование — один из вариантов
Все озвученные варианты исправления перегибов при помощи отраслевых и законодательных механизмов, однако, призваны помочь в текущих делах. Но есть и другие застоявшиеся проблемы.
Так, начиная с 2009 года фактическая потребность в бюджетных деньгах на накопительные взносы военнослужащих в полном объёме не обеспечивается. В 2009 году она составила 73 процента, в 2011 году — 66 процентов, в 2017 году — 61,8 процента. Дефицит бюджетных средств по состоянию на конец 2009 года составлял 5,3 миллиарда рублей, на конец 2017 года — 53,8 миллиарда рублей. В федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов на функционирование НИС предусмотрено 91,1 миллиарда рублей, что составляет лишь 49,2 процента от расчётной потребности. Прогнозируемый дефицит средств на 1 января 2019 года составит около 94 миллиардов рублей.
Недофинансирование системы приводит к тому, что целевые жилищные займы предоставляются участникам НИС за счёт средств других её участников, пока не получивших таковых. В результате объём недополученных доходов от инвестирования денег, невостребованных на данный момент военнослужащими, только за период 2010-2017 годов составил 5,8 миллиарда рублей. Вместе с тем прибыль от инвестирования накоплений военнослужащих за период с 2005 года, когда система начала функционировать, составляет 117,9 миллиарда рублей, в том числе 24,2 миллиарда рублей — за 2017 год. Стоимость чистых активов совокупного инвестиционного портфеля составляет 230,8 миллиарда рублей.
По данным Росвоенипотеки, если ситуацию не взять под контроль, к 2029 году разница между прогнозируемым и фактическим значением накопительных взносов военнослужащих составит 1,162 миллиона рублей.
Поэтому ведомство предлагает запустить пилотную программу рефинансирования, и к концу 2018 года сделать анализ, насколько эффективно она помогла избавиться участникам НИС от непредусмотренных изначально долгов.
При этом представители Росвоенипотеки признают, что проблема в этом случае устраняется лишь отчасти. Так, при снижении ставки на два-три процентных пункта и её фиксации на уровне 9-9,5 процента годовых процедура позволит полностью погасить 23 600 кредитов с задолженностью до 100 тысяч рублей, 19 400 кредитов с задолженностью от 100 тысяч до 500 тысяч рублей и 17 400 кредитов с суммой долга более 500 тысяч рублей.
Что касается оставшихся 39 тысяч кредитов, предоставленных участникам НИС по плавающей процентной ставке, то снижение процентов по ним до 9-9,5 процента годовых позволит полностью погасить кредит при условии увеличения срока займа на пять лет только тем, у кого сумма задолженности меньше 500 тысяч рублей. С теми, у кого долг выше, всё сложнее: к окончанию срока службы такие участники НИС могут рассчитаться с банками только при условии вложения личных средств.
Справка
Сегодня общая численность участников накопительно-ипотечной системы составляет 437 тысяч человек. При этом заключено 201 942 договора целевого жилищного займа. Все участники НИС имеют возможность приобрести жильё с использованием кредитов в 12 крупнейших банках страны и .
За весь период участникам НИС было предоставлено 198 тысяч ипотечных кредитов на сумму 381,4 миллиарда рублей. Средняя сумма кредита в прошлом году составила 1,73 миллиона рублей, что с учётом накоплений позволяло военнослужащему приобрести жильё стоимостью 3,4 миллиона рублей. В обеспечении жильём военнослужащих в рамках НИС были вовлечены более 1700 застройщиков.
В работе стали отказывать из-за долгов по ЖКХ
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео