Завышение пособий создаст в РФ класс профессиональных безработных

Повышение пособий по безработице до уровня инфляции не подходит для России, считает руководитель департамента Корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Константин Ордов. Резкое повышение пособий вызовет дисбаланс в экономике Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) выступила с идеей поднять минимальные выплаты по безработице до уровня прожиточного минимума, а максимальные – до средней заработной платы по региону. В результате пособия будут разными в среднем по России, но находиться в диапазоне от 12 до 51 тысячи рублей. С одной стороны – это просто нереально, подобные вещи в России нельзя реализовать без вредных для экономики популистских мер, а с другой – не нужно, учитывая российскую социальную специфику и мировой опыт. «Такого рода предложения встречают поддержку в обществе, но важно, чтобы они были более профессиональными и содержали источники финансирования и оценку объемов потребности средств, включая повышение налоговых ставок, чтобы в российском обществе все сразу поняли, во что это обойдется людям», - констатирует Ордов. Пособия действительно можно поднять в России на такой уровень, но это приведет к повышению ставки НДФЛ до 50%. Сложно даже представить, к какому дисбалансу на рынке труда и в экономике приведут такие радикальные регулятивные изменения. «Увеличивая выплаты одним, мы должны эти деньги где-то взять и, в конечном счете, у кого-то забрать», - заключает Ордов. Пособия по безработице имеют социальную функцию финансовой поддержки и вовлечения людей в процесс поиска работы и трудоустройства. Данная линия должна выдерживаться – в противном случае, в мире существует много негативных примеров. «В Соединенных Штатах сформировался класс профессиональных безработных, которые никогда не будут искать работу и никогда не станут социально полезными людьми. Высокие и долгосрочные выплаты по безработице будут стимулировать создание такого класса в России, а это ни к чему хорошему не приведет», - резюмирует Ордов. Наличие профессиональных безработных не позволяет обществу почувствовать свою значимость и целостность. Помимо пособия по безработице такие люди продолжат пользоваться бесплатным образованием и бесплатной медициной. «50 тысяч пособия в месяц вполне можно ввести, если симметрично сделать платными другие виды социальных услуг, но это означает колоссальные издержки для всего общества», - констатирует Ордов. Россия не может пойти на такое решение В России непростая социальная ситуация, идет рост безработицы как реальной, так и номинальной, поскольку Росстат не всегда отражает ситуацию на рынке труда. Наложила отпечаток пенсионная реформа, ведь она задержала на рынке труда многих специалистов. Из-за этого снизились возможности «профессионального лифта» и молодые люди после окончания ВУЗов не могут трудоустроиться. «Проблема больших пособий по безработице в том, что люди привыкают к ним, особенно в ситуации, когда размер выплаты равен или даже выше доступной ему средней зарплаты. Модальная зарплата по России составляет в среднем 20-25 тысяч рублей», - заключает Ордов. До 35 тысяч рублей заработной платы, если посмотреть на социальные опросы, получает половина россиян, поэтому откуда в нашей стране может взяться пособие по безработице в 50 тысяч рублей. Это противоестественно. «Такой дисбаланс получается из-за низкой производительности труда в России. Мы заинтересованы, чтобы зарплаты были высокие, но мы хотим сохранить рабочие места. Без экономического роста мы не сможем решить эти задачи одновременно», - резюмирует Ордов. В США другая практика – там часть работавших на низкооплачиваемых по американским меркам профессиями людей получили пособия на большую сумму, чем они ранее зарабатывали. Это даже привело к росту продовольственной инфляции. Только у американцев есть такой инструмент, как ФРС, который позволяет данной стране напечатать 4,5 трлн долларов в рамках количественного смягчения. В России подобные меры невозможны без коллапса национальной экономики. Москва даже опасается повышать государственный долг, хотя он у нас находится на комфортной для этого отметке ниже 15% от ВВП. Американский эксперимент дал практический опыт «Западная практика повышения пособий в эпоху коронавируса дает основания для размышления с точки зрения абсолютного дохода и дальнейшего развития современной экономики. Ведь автоматизация приведет к выдавливанию людей с работы и создаст кластер людей, которые не смогут больше эффективно работать», - констатирует Ордов. Такие люди обычно не готовы переобучаться, а в рамках их навыков и знаний не будет востребованности на новом трудовом рынке. «Это другая теоретическая проблема, решение которой предстоит в будущем, где может помочь опыт, полученный в рамках коронавирусного эксперимента с безусловным доходом. США увидели, что сверхвыплаты ведут к увеличению игры на финансовом рынке, счетов в криптовалюте и другим сомнительным тратам граждан», - заключает Ордов. Выяснилось, что повышение социальных выплат выше зарплаты не привело к тому, что люди начали рационально расходовать средства. «Монетарная политика перестала приносить стимулы для развития экономики. В США попробовали поиграть с этим направлением и поняли, что это не приводит ни к инвестированию, ни к другим положительным эффектам», - резюмирует Ордов. Поэтому пособие по безработице в Российской Федерации не должно быть эквивалентно заработной плате.