МОСКВА, 28 октября. /ТАСС/. Госдума рассмотрит на заседании в среду в первом чтении проект федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг. С докладами выступят глава Минфина Антон Силуанов и председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. Планируется, что второе чтение проекта бюджета состоится 24 ноября, а третье чтение - 26 ноября.
Согласно проекту, доходы федерального бюджета РФ в 2021 г. составят 18,8 трлн руб., в 2022 г. - 20,6 трлн руб., в 2023 г. - 22,3 трлн руб. Расходы федерального бюджета РФ в 2021 г. составят 21,52 трлн руб., в 2022 г. - 21,88 трлн руб., в 2023 г. - 23,67 трлн руб. Дефицит федерального бюджета РФ в 2021 г. будет на уровне 2,75 трлн руб., в 2022 г. - 1,25 трлн руб., в 2023 г. - 1,41 трлн руб. При этом на реализацию национальных проектов в 2021 г. предусмотрено 2,25 трлн рублей, в 2022 г. - 2,62 трлн рублей, в 2023 г. - 2,79 трлн рублей.
Проект бюджета подготовлен на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Он предусматривает медленное восстановление мировой экономики из-за сохранения ограничений, связанных с распространением COVID-19. Согласно прогнозу, российская экономика в 2021 г. вырастет на 3,3%, в 2022 г. - на 3,4%, в 2023 г. - на 3%. Весь этот период инфляция не будет превышать 4%. Прогнозный объем ВВП в 2021 г. составит 115,53 трлн руб., в 2022 г. - 124,22 трлн руб., в 2023 г. - 132,82 трлн руб.
В 2021-2023 годах на фоне ожидаемого восстановления экономической активности прогнозируется рост доходов федерального бюджета в номинальном выражении с 17,844 трлн руб. в 2020 г. до 18,761 трлн руб. в 2021 г. (+5,1%), до 20,637 трлн руб. в 2022 г. (+10%) и до 22,263 трлн руб. в 2023 г. (+7,9%). При этом ожидается, что расходы с 22,561 трлн руб. в 2020 г. сократятся до 21,517 трлн руб. в 2021 г., а затем вырастут до 21,888 трлн руб. в 2022 г. и до 23,675 трлн руб. в 2023 г.
По отношению к ВВП доходы бюджета сократятся с 16,7% ВВП в 2020 г. до 16,2% ВВП в 2021 г., а затем будут постепенно расти до 16,6% ВВП в 2022 г. и 16,8% ВВП в 2023 г. При этом прогнозируется снижение расходов с 21,1% ВВП в 2020 г. до 18,6% в 2021 г., до 17,6% в 2022 г. и до 17,8% ВВП к 2023 г. В этот трехлетний период дефицит федерального бюджета ожидается в 2021 г. на уровне 2,4% ВВП, в 2022 г. - 1% ВВП, в 2023 г. - 1,1% ВВП. Основными источниками финансирования дефицита будут государственные заимствования: 2,94 трлн руб. в 2021 г., 1,87 трлн руб. - в 2022 г., 2,39 трлн руб. - в 2023 г.
Свои заключения на проект бюджета утвердили все комитеты Госдумы. В каждом заключении содержится рекомендация принять проект бюджета в первом чтении. В тексте постановления Госдумы о принятии бюджета в первом чтении содержится поручение комитету по бюджету и налогам совместно с правительством проработать вопрос о продлении действия льготы по НДС в отношении внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа и внести на рассмотрение Госдумы соответствующий проект федерального закона.
Также комитету совместно с кабмином поручено подготовить изменения в законодательство, предусматривающие сохранение в бюджетах субъектов РФ средств, образовавшихся от экономии бюджетных ассигнований по результатам заключения госконтрактов, при условии направления таких средств на финансовое обеспечение нацпроектов, а также увеличение срока предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов регионов до 240 дней.
Позиция фракций
Фракция "Единая Россия" приняла консолидированое решение о поддержке проекта бюджета. По словам руководителя фракции Сергея Неверова, решение, в первую очередь, обусловлено тем, что в главном финансовом документе страны предусмотрены средства на все социальные обязательства, "а также решение всех вопросов, связанных с поддержкой экономики в целом, регионов и малого и среднего бизнеса в условиях пандемии". "Таким образом, в проекте бюджета отражены обозначенные ранее "Единой Россией" приоритетные направления", - подчеркнул Неверов.
Фракция ЛДПР также в целом намерена поддержать проект бюджета. Ранее об этом в своем "Инстаграме" сообщил лидер партии Владимир Жириновский. "А мы проголосуем за, потому что когда нужно развивать государство, то мы отбрасываем укрепление партийных позиций и голосуем так, как будет лучше стране", - написал он.
Фракция КПРФ бюджет не поддержит. Об этом заявил на заседании комитета по бюджету и налогам зампред фракции Валентин Шурчанов. "Безусловно, мы в первом чтении за бюджет, сразу скажу, голосовать не будем. Вы это прекрасно знаете", - сказал он. По его словам, фракция не может концептуально согласиться с данными по расходам ФНБ и с государственной программой заимствований.
"Справедливая Россия" также не считает возможным голосовать за бюджет."Скорее всего, будем против", - сказал ТАСС первый замглавы фракции Михаил Емельянов.