Что надо знать  тем, кто не хочет сдавать  биометрию

26 февраля в Минцифры прошло совещание, посвященное применению ЕБС, обещали «решить вопрос административными мерами». Как упоминалось ранее, одна из «административных мер» – закрыть удаленный доступ к ряду госуслуг для тех, кто не сдал биометрию. Важно понимать, что ЕБС это Единая биометрическая система — совместный проект Банка России и «Ростелекома», направленный на сбор биометрической информации и её использование для идентификации пользователей финансовых услуг. 10 марта 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации опубликовало официальное заявление, директора департамента реализации стратегических проектов Минцифры России Юрия Парфенова. «Использование технологий биометрической идентификации существенно упростит пользование различными онлайн-сервисами и получение госуслуг, оказываемых в электронном виде. Во многих случаях это позволит отказаться от использования электронной подписи при подаче электронных документов. Необходимость приобретения электронной подписи и невозможность ее использования на мобильных устройствах являются в настоящее время главными барьерами для массового вовлечения граждан в полноценное электронное взаимодействие. При этом для получения госуслуг использование технологий биометрической идентификации не будет обязательным. В настоящее время проводятся необходимые мероприятия по переводу единой биометрической системы (ЕБС), созданной для организации дистанционного получения финансовых услуг, в статус государственной информационной системы. Новый статус системы позволит использовать ее для удостоверения личности граждан как в электронных каналах коммуникаций, так и при очном обращении. Например, ее можно будет применять для дистанционной сдачи экзаменов, для прохождения транспортного контроля в аэропортах, для подтверждения права бесплатного проезда на общественном транспорте или оплаты проезда. Одновременно биометрическая идентификация на базе ЕБС будет встроена в систему авторизации пользователей на портале Госуслуг для обеспечения удобного и безопасного доступа граждан к своим персональным данным. При этом все указанные возможности будет доступны только по желанию гражданина и с его согласия» Правовые отношения в этой сфере регулируются Федеральным законом №482 от 31.12.2017. Однако при этом надо учитывать и другие законы, которые могут соприкасаться при взаимодействии с биометрической идентификацией. Основным законом в Российской Федерации является Конституция. Согласно Статьи 15 части 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Согласно Статьи 55 части 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Так же сюда можно отнести и Федеральный закон № 152 от 27.07.2006 "О персональных данных". Согласно Статьи 11 части 1. Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Согласно Статьи 3 пункта 1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно Статьи 9 части 1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. Как видим из указанного, довольно часто упоминается такое словосочетание как федеральный закон. Что важно, согласно Конституции РФ, Статьи 55 части 3 сказано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Согласно Статьи 105 пункт 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Указанное означает, что биометрические персональные данные предоставляются добровольно и с согласия, а права человека и гражданина не могут быть ограничены, если это не прописано в федеральном законе. Постановления правительства, указы, приказы, инструкции и прочее, не являются федеральными законами и относятся к служащим (сотрудникам), а потому не могут ограничивать права человека и гражданина в любой сфере, в том числе и в сфере оказания услуг. Поэтому, если человек получает отказ, в получении услуги, на основании того, что он не сдал биометрические персональные данные, то такие действия могут расцениваться, как самоуправство, что предусмотрено Уголовным кодексом РФ Статья 330 частью 1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. В случае, если существенного вреда не причинено, то эти действия предусмотрены Кодекс об административных правонарушениях РФ Статья 19.1. Так же, если услуга оказывается для тех кто сдал биометрию, и не оказывается для тех кто ее не сдал основываясь на своих убеждениях, то в сути своей это является дискриминацией, что предусмотрено Уголовным кодексом РФ Статья 136 Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина. Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Так же это предусматривает и Кодекс об административных правонарушениях РФ Статья 5.62.