Страховые пенсии дают не всем
Это следует из первого, сделанного после пенсионной реформы 2018 года, годового отчета организации.
ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИХИХ 90-Х?
Мало кто из нас понял в свое время, что так называемая пенсионная реформа носила несправедливый, конфискационный характер, то есть у людей фактически конфисковали несколько лет жизни, которые они могли бы провести на заслуженном отдыхе, получая в виде пенсий часть своих социальных налогов, взносов в ПФР.
Эта реформа, как выясняется сейчас, носила вообще характер обнуления пенсий для сотен тысяч россиян. Ведь уже после реформы только за первый год (2019-й) в ПФР было вынесено 175,3 тысячи решений об отказе в назначении пенсии. Это 12,3% от общего количества вынесенных решений по назначению пенсий за тот год в России.
И речь идет не о каких-то там исключениях, но, похоже, о довольно зловещей тенденции. Судите сами: в 2017 году доля отказов в назначении пенсий не превышала 5% от числа обратившихся в ПФР, и вот более чем двукратный рост за два года!
- Одна из главных причин кроется в том, что многим россиянам среднего возраста в 90-е годы не делали записей в трудовых книжках, люди работали как придется и где придется, выживали как могли, - комментирует эксперт рынка труда доктор экономических наук Олег Комаров. - И вот теперь это аукнулось им недостачей стажа и пресловутых пенсионных баллов, из-за чего пожилых граждан лишают последней надежды на благополучную старость.
К этому добавим, что у тысяч жителей России получается очень низкий так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент. Это не так давно введенный новый расчетный показатель, который учитывает сумму страховых взносов будущего пенсионера и длительность его стажа.
Вот и выходит в теории, что отказы в назначении пенсий идут вроде бы по закону. Но по сути идет откровенное издевательство над пожилыми людьми. Ведь откровенных тунеядцев в стране не так уж и много. Большинство людей так или иначе работает и работало и приносит и приносило пользу обществу. Правда, конечно, эта работа была и есть не всегда в белом секторе экономики. Но это, если говорить по совести, совсем не повод лишать таких людей в старости даже минимальной социальной поддержки.
ЭТО ИНТЕРЕСНО
Эксперты-социологи методом опроса установили, что после завершения трудовой карьеры 27% россиян хотят иметь на счету от 20 до 50 миллионов рублей. 22% россиян оказалось достаточно обладать 5-10 миллионами рублей. На эти суммы наши сограждане хотели бы содержать собственное жилье, получать качественное медицинское обслуживание и разнообразно питаться. Ну и путешествовать, не экономя на основных потребностях.
КАЖДОМУ ВОСЬМОМУ – ОТКАЗ…
Посмотрим данные за 2018 год. Тогда было зафиксировано 170,5 тысячи отказов в назначении пенсий, а через год, считай, на 5 тысяч отказов больше. По сути, каждый восьмой россиянин, обратившийся за пенсией в 2019 году, не смог ее получить.
Раньше, согласимся, такого как-то не наблюдалось. А ведь отсутствие пенсии у пожилого человека, особенно если он одинок, - это верная дорога к нищете и голодной смерти.
По данным ПФР, наиболее частой причиной вынесения решения об отказе в назначении пенсии в 2019 году оказалось отсутствие оснований для досрочного назначения данного пособия. Почти в половине (49,2%) случаев именно по такому поводу просители получили отказ.
В ведомстве не скрывают, что рост процента отказов по назначениям пенсий в 2018-2020 годах напрямую связан с пенсионной реформой. С 2018 года продолжается повышение минимальных требований к страховому стажу и наличию индивидуальных пенсионных коэффициентов.
В самом деле с 1 января 2019 года необходимое количество пенсионных коэффициентов выросло с 13,8 до 16,2. По какой причине, на каком основании? Потому что так выгодно государству и чиновникам, чтобы сэкономить пенсионные деньги, пустить их на строительство новых офисов ПФР?
В то же время минимальный стаж для назначения пенсии увеличился с 9 до 10 лет. Идем дальше и видим, что уже в 2020 году минимальные требования при назначении пенсий выросли до 18,6 пенсионного коэффициена и 11 лет стажа. И чего при таких тенденциях людям ждать? Повышения минимальных требований до 30 пенсионных коэффициентов (баллов) и 15 лет стажа? Не получится ли так, что в ближайшее время уже миллионы людей в России останутся без нормальных пенсий? А чиновники в итоге отправят людей получать так называемую социальную пенсию, прокормиться на которую сможет, пожалуй, только кошка.
ПОЛЕЗНЫЙ СОВЕТ
Вам отказались назначить пенсию? Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», надо обратиться с заявлением в вышестоящее отделение ПФР. Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии должна содержать: ваши подробные личные данные: имя, фамилию, данные паспорта, адрес проживания и обратный адрес для получения ответа от ведомства; копию решения об отказе, его можно взять в отделении, в которое вы обращались; подробное описание текущей ситуации и суть претензии; документы, подтверждающие ваше право на получение пенсии: трудовую книжку, справки с места работы, договоры. На рассмотрение заявки по закону отводится не более 30 дней со дня регистрации обращения. По прошествии срока ПФР направит официальный ответ по указанному адресу. Положительное решение будет обязательным для исполнения нижестоящими территориальными отделениями. Если ответ Пенсионного фонда неудовлетворительный, можно направить исковое заявление в районный суд, где располагается отделение ведомства, давшее отказ. Если откажет и суд, то государство назначит вам социальную пенсию, которая в полтора раза ниже средней по стране.
ЭКОНОМИЯ НА ЛЮДЯХ – НАША ЦЕЛЬ?
Историческая цель бюрократа - любыми способами дать человеку как можно меньше денег. И эта цель активно достигается, причем с каждым годом все эффективнее.
Например, количество выплат по государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию снизилось с 2,4 миллиона в 2018 году до 1,54 миллиона в 2019 году. Здесь тоже наблюдаются тревожные тенденции.
И все это делается вполне себе законно вроде бы. Но бывает ли закон без справедливости, без совести - вот в чем вопрос. Мы же понимаем, что было бы желание, как говорили раньше, а статья найдется. Так и в случае социальных выплат - поводов для отказа можно найти сколько угодно. А то, что в стране вместо реальной борьбы с бедностью почему-то идет реальная борьба за лишение людей пенсий, ну многих ли сытых бюрократов это волнует?
СПРАВКА
Согласно положениям пенсионной реформы, в России возраст выхода на пенсию к 2024 году поднимется до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. По расчетам Министерства финансов РФ, к этому времени средняя пенсия в стране должна увеличиться до 20 тысяч рублей. В 2021 году пенсии назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 года женщинам и в 61,5 года мужчинам. Специальная льгота распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2020 году по условиям прежнего законодательства: женщины 1965 года рождения и мужчины 1960 года рождения.
ПРИЧИНЫ ОТКАЗА В НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ
Недостаточный стаж. Это фиксируется, если человек работал неофициально или вовсе не был трудоустроен.
Нехватка пенсионных баллов. Малое количество баллов может быть вызвано низкой заработной платой и низким стажем работы. С неофициальной заработной платы индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) не формируется.
Наиболее частые причины отказа - отсутствие данных о трудовом стаже гражданина или его невключение при расчете. Это может происходить по различным причинам:
ошибки в трудовой книжке; отсутствие подписей и необходимых печатей в трудовой; ошибки в отчетности предприятия по данному работнику; организация на момент оформления пособия ликвидирована, а данные в городской архив не предоставлены; работодатель не отчислял страховые взносы, хотя запись о времени работы в трудовой книжке есть.
Трудности возникают и при расчете особого стажа, из-за чего граждане получают отказ в назначении досрочной пенсии. Причины подобного решения по большей части такие же, как и в общем случае. К ним добавляются также несовершенство законодательства и сложность при подсчете льготных периодов.
Евгений Малякин.
Фото: ADOBE STOCK