Нужна ли в паспорте «пятая графа»?

Председатель комитета Госдумы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов предложил вернуть в российские паспорта графу «национальность». Предложение это продиктовано, во-первых, пожеланиями тех, кто хочет официально обозначить свою принадлежность к определенной этнической группе, и во-вторых, заботой об интересах малочисленных коренных народах, которые «имеют определенные преференции», но для того, чтобы получить на них право, необходимо документально подтвердить свою национальную принадлежность. При наличии соответствующей записи в паспорте это будет сделать куда проще.

К слову, «преференции» имеют не только малые коренные народы Крайнего Севера и Дальнего Востока, обычно именно о них вспоминают, когда об этом речь заходит, но и коренные жители некоторых других регионов РФ, например, Ленинградской области и Северного Кавказа.

В СССР национальность в паспортах указывалась с 1974 года, либо по матери, либо по отцу. Если родители были разных национальностей, человек сам выбирал, какую из них вносить в документ. В 1992 году на волне реформ «пятый пункт» был отменен как «советский пережиток». Но также свою роль сыграли и опасения, что разделение общества по национальностям могло спровоцировать межнациональные конфликты.

Тогда же, кстати, звучали предложения отменить и национальные субъекты, разграничив Россию буквально по линейке, на квадратики. Впрочем, вопрос о возвращении «пятого пункта» время от времени поднимался, так что сейчас эта идея для наших сограждан неожиданностью не стала.

- Не вижу ничего плохого в том, что в паспорта могут вернуть графу с национальностью, - считает Мурад, уроженец Ахтынского района Дагестана, по национальности лезгин. - Россия многонациональная страна, в которой проживает около 190 народов. И поэтому многие, хотя живут на территории одной большой страны, считают правильным сохранение культуры и традиций своих предков. Этим разнообразием и прекрасна Россия. И отражение этого многообразия в главном документе гражданина только подтвердит это.

Но, как бы там не было, отметка в паспорте это всего лишь запись. Если речь идет об инициативе внесения соответствующей графы в надежде сохранения народов, а особенно малочисленных, то я думаю это «старое» нововведение не самое лучшее решение. Куда лучше создать условия нормальной бытовой жизни на ареалах проживания малочисленных народов, чтобы люди не были вынуждены переезжать в мегаполисы для заработка и лучших условий жизни. Сохранить и передать подрастающему поколению свои обычаи, язык, культуру дома среди своего окружения намного легче, чем сделать это далеко за пределами малой родины. Да и у детей уже не будет такого интереса к истории своих предков, если они живут далеко от сверстников-земляков.

- Сегодня мне все равно, будет «пятый пункт» в паспорте или нет. Но, в свое время, когда меня не приняли в московскую консерваторию, да было неприятно, - вспоминает москвичка Анна, еврейка. -Национальность учитывалась при поступлении в ВУЗ, устройстве на работу. Куда можно, куда нельзя. Все было всем понятно и строго лимитировано. Мне кажется, что указание национальности в паспорте - это пережитки советского прошлого, которые делят людей на своих и чужих не только по принадлежности к профессии, социальному слою, семье, но и по его национальному происхождению, что, как мне кажется, ущемляет права и свободы, завоеванные в 1990-ые. Это откат назад. Это может снова привести к дискриминации по национальному признаку. Хотя во все времена были люди, которые удачно обходили и эти препоны.

- Я – лачка, родилась в Махачкале, но живу в Москве, - рассказывает Диана, - Предположу, что смысл предложения в том, чтобы показать многонациональность страны, облегчить ведение статистики…

А с другой стороны, ведь были причины в связи с которыми в начале 90–х отменили эту графу в паспорте, ведь в СССР неофициально были «неблагонадежные национальности», национальность становилась клеймом для человека, это же дискриминация! Надо заранее продумать, как этого избежать.

Если законодатели предусматривают введение графы на добровольной основе, то есть по желанию гражданина РФ, то в этом нет ничего плохого. Человек, который хочет показать высокую идентичность своим корням, добровольно возьмет на себя всю связанную со сбором и оформлением документов возню. В том числе и финансовую, не думаю, что стоит на это тратить бюджетные деньги.

- Сейчас для самоидентификации наличие графы «национальность» не имеет особого значения, но считаю, что ее зря убрали! – высказывается осетинка Луиза, живущая в Нальчике. - В глобальном мире есть риск, что люди постепенно забудут, какой они национальности, и станут иванами, не помнящими родства. А так хоть паспорт напомнит. Но, поскольку, упоминание национальной принадлежности в основном нашем документу уже было, и его все-таки убрали, причем, приводили в пользу этого веские аргументы, считаю, что прежде чем рассматривать эту идею на законодательном уровне, оптимально было бы провести исследование общественного мнения перед этим и выяснить, насколько все это востребовано.

- Предложение снова указывать в паспортах национальную принадлежность демонстрирует, какой строй мыслей у наших депутатов и отчасти спецслужб, - считает социолог Владимир Римский. - В современном мире этничность отделяется от национальности, а здесь все вместе, это архаический взгляд на то, как люди себя идентифицируют. Ведь, что значит: малые народы хотели бы иметь такую запись в паспорте? Это значит, что есть определенные активные группы представителей малых народов, которые не удовлетворены тем, что они сами себя считают принадлежащими к какому-то этносу. У нас есть законодательство и практика предоставление льгот, которые за ними закреплены, но им важно, чтобы было зафиксировано документально, что есть этнос, имеющий эти права.

Я думаю, что обсуждаемая инициатива - это перед выборами попытка привлечь внимание и поддержку этих групп. Говорят, что среди русских, и среди других больших этносов тоже есть такое пожелание, но я не знаю исследований, которые об этом бы заявляли.

Большинство граждан чувствуют, что в современном мире национальность – это принадлежность к своему государству. И для государства было бы лучше не делить граждан на этносы. Иначе получается размывание понятия гражданственности. Собственно, отмена графы «национальность» в свое время было символом единства граждан. Введение снова этой графы – это, безусловно, шаг назад.

Кстати, в МВД уже отреагировали на идею вернуть графу о национальности в паспорт.

https://www.rbc.ru/society/02/08/2021/6107bc459a79476df9482e9f

В том смысле, что об идее знают, но ее не поддерживают и никакой практической работы в этом отношении не ведут.

Впрочем, МВД – это всего лишь исполнительный орган. Будет политическая воля – тут же займутся «пятой графой». Но пока, судя по всему, такой воли нет…