Кабмин не поддержал законопроект о праве регионов вводить требования к содержанию животных

МОСКВА, 23 апреля. /ТАСС/. Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала законопроект, наделяющий органы госвласти субъектов РФ правом по утверждению правил содержания и выгула домашних животных, в том числе в части предельного количества животных, разрешенных к содержанию. Текст проекта отзыва кабмина имеется в распоряжении ТАСС.

"Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект", - отмечается в документе.

Речь идет об инициативе, которую внес в Думу Госсовет Удмуртской Республики в декабре прошлого года. Как отмечали авторы инициативы, закон сегодня определяет требование к предельному количеству домашних животных исходя из возможности владельца обеспечивать им условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. "Данное требование порождает ряд проблем в правоприменительной практике. Во-первых, понятие "возможность владельца" является оценочным, не позволяющим дать объективную оценку возможности соблюдения владельцем животных прав и законных интересов граждан и формирования гуманного отношения к животным", - отмечали авторы законопроекта. Кроме того, подчеркивали они, закон сегодня не закрепляет ни за каким из органов полномочия по контролю исполнения таких требований.

Как отмечается в проекте официального отзыва кабмина, правительство не поддерживает инициативу Госсовета Удмуртии, так как ранее уже поддержало аналогичный проект, внесенный в Госдуму группой сенаторов во главе с председателем комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексеем Майоровым. Инициатива была принята в первом чтении в декабре прошлого года. Документ предлагает наделить органы государственной власти субъектов РФ правом устанавливать дополнительные правила выгула и содержания домашних животных, помимо тех, что прописаны в законе "Об ответственном обращении с животными".

Как отмечали сенаторы, закон устанавливает только общие требования к содержанию домашних животных, а у субъектов РФ нет полномочий регулировать эти вопросы, хотя до вступления закона в силу они были наделены такими правами. Так, регионы могли устанавливать правила выгула и содержания, вводить предельное количество домашних животных, запрещать их содержание в общих помещениях многоквартирных жилых домов, а также устанавливать требования к длине поводка и запрет на выгул животных для лиц в состоянии опьянения и детей до 14 лет. При этом, как уточняли в профильном комитете Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, ко второму чтению инициатива должна быть доработана, чтобы исключить злоупотребление регионами теми полномочиями, которыми их предлагается наделить.