Ветераны боевых действий в России могут рассчитывать на выплаты и льготы в благодарность за службу. Чтобы их оформить, нужно пройти ряд процедур. С 2022 года статусом ветеранов боевых действий наделяют и участников специальной военной операции (СВО) на территории Украины и Донбасса. Подробнее о мерах поддержки бойцов — в материале «Ленты.ру».
Кто такие ветераны боевых действий
Статус ветерана боевых действий получает военнослужащий или другой сотрудник органов и учреждений России и СССР, который участвовал в военных операциях. Полный перечень лиц, которые могут рассчитывать на статус ветерана, а также список льгот для них закреплены в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет постановление правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» и другие нормативные акты.
«Закон о ветеранах перечисляет целый ряд категорий граждан, которые имеют статус ветеранов боевых действий», — пояснила в беседе с «Лентой.ру» доцент кафедры частного права Государственного университета управления, кандидат юридических наук Светлана Титор.
Согласно закону, такой статус имеют:
Военнослужащие и военнообязанные, служащие уголовно-исполнительной системы, работники госбезопасности, ОВД и Министерства обороны (как России, так и СССР) которые принимали участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей; сотрудники ФСБ, которые выполняли задачи по отражению вторжения в Россию, а также предотвращали различные вооруженные нападения и провокации на границе и в приграничных районах, которые расположены у зоны СВО; граждане, которые занимались разминированием территорий во время Великой Отечественной войны или после нее. Это могут быть как военные, так и иные сотрудники различных ведомств. люди, участвовавшие в отражении нападения на Дагестан в 1999 году в составе отрядов самообороны; добровольцы, участвующие в СВО; военнослужащие РФ, принимавшие участие в военных операциях в Афганистане, Сирии и других странах; военнослужащие, участвовавшие в военных операциях на территории ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года; военные, которые принимают участие в СВО по контракту или, согласно иным правоотношениям, на территории ЛНР и ДНР с 24 февраля 2022 года и на территории Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
«Все категории граждан, имеющих статус ветеранов боевых действий, не перечесть. К указанному закону о ветеранах прилагается Перечень территорий, городов, местностей с указанием периодов военных действий, участие в которых дает такой статус», — добавила Светлана Титор.
Статус ветерана боевых действий могут получить не только военные, но и гражданские лица, которые принимали участие в боях, были ранены, помогали воинским частям или получили награду
Кроме того, на этот статус могут рассчитывать экипажи гражданской авиации, которые летали в зоны боевых действий, указанные в Перечне к закону, для помощи войскам СССР или РФ. Но получить его смогут только те пилоты и другие представители авиации, которые были ранены или представлены к наградам.
Льготы для ветеранов боевых действий
«Закон о ветеранах предоставляет целый перечень различных мер социальной поддержки участников боевых действий. Этот перечень различается в зависимости от социального статуса ветерана боевых действий, а также от локации, где он воевал», — рассказала Светлана Титор.
Все льготы можно разделить на две основных категории:
федеральные; региональные.
«К федеральным относятся, например, компенсация расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов и первоначальная установка квартирного телефона. Дополнительно к ним регионы РФ устанавливают свои льготы и преимущества», — пояснила эксперт.
Федеральные льготы
Коммунальные
Ветеранам боевых действий компенсируют расходы на оплату жилья. Они имеют право на получение 50 процентов от потраченной суммы на:
плату за наем или содержание жилого помещения, в том числе за услуги по управлению, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома; взносы на капремонт.
Льгота распространяется на ветеранов боевых действий, а также на членов их семей, которые проживают вместе с ними
Единая денежная выплата
Социальный фонд РФ выплачивает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) ветеранам боевых действий.
4188,4 рубля размер ЕДВ для ветеранов боевых действий с 1 февраля 2024 года
Если получатель инвалид, ему положена выплата в размере 5611,75 рубля. Также ветеран имеет право отказаться от набора социальных услуг (лекарств, санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда к месту лечения): в таком случае размер ЕДВ вырастет до 7018,49 рубля.
Ветеранам боевых действий, которые участвовали в СВО, не нужно обращаться в СФР за оформлением этой выплаты: с 2023 года ЕДВ начисляют в беззаявительном порядке с момента, когда гражданин получает этот статус.
Жилищные
Ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на единовременную выплату на покупку жилья или строительство дома.
Размер выплаты зависит от региона проживания ветерана
Для расчета берется средняя рыночная цена одного квадратного метра жилья в регионе. Она умножается на 18 квадратных метров, положенных одному человеку. Например, в Липецкой области сумма выплаты в третьем квартале 2024 года составляет 1 610 460 рублей.
Если же ветеран встал на учет после 1 января 2005 года, он может получить жилье по договору социального найма на общих основаниях.
«Кроме того, ветераны боевых действий имеют первоочередное право на приобретение садово-огородных участков и преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы», — рассказала Светлана Титор.
Первый пункт касается покупки участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и сдаются в аренду без проведения торгов.
Налоговые
Ветеранов боевых действий освобождают от налогов на недвижимость:
квартиру; дом; гараж.
Льгота распространяется на один объект каждого вида, то есть только на один гараж, одну квартиру, один дом
Кроме того, нельзя, чтобы этот объект использовался для коммерческой деятельности. А его кадастровая стоимость не должна превышать 300 миллионов рублей.
«Также действует освобождение от земельного налога на шесть соток. Если участок большего размера, то налог будет рассчитан только с площади, превышающей установленную», — добавила Светлана Титор.
Медицинские
Ветераны имеют право на оказание медицинской помощи и протезирование. Они могут обслуживаться в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены во время службы.
Им также должны предоставлять различные медицинские инструменты и приборы:
костыли; протезы; стельки; специализированную обувь; трости.
Если гражданин уже купил протез или обувь сам, то государство компенсирует ему установленную законом сумму.
К льготной медицинской помощи не относится установка зубных протезов
Ветераны боевых действий имеют право получать государственную медицинскую помощь вне очереди, а еще бесплатно или с большой скидкой посещать санатории при наличии медицинских показаний. Условия предоставления путевок зависят от региона проживания бывшего бойца.
Один раз в год ветеран боевых действий может воспользоваться бесплатным проездом до места лечения и обратно
Пенсионные
Отдельной пенсионной выплаты ветеранам боевых действий нет. Но они имеют право на надбавку в размере 32 процентов от расчетного размера пенсии. Она плюсуется к пенсионным выплатам:
по старости; по инвалидности; за выслугу лет; по потере кормильца.
Трудовые
«Ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году», — рассказала эксперт.
Образовательные
Некоторые категории ветеранов боевых действий могут получить высшее образование по программам бакалавриата и специалитета по квотам, а также пройти подготовку при вузах за счет бюджета. Полный перечень есть в федеральном законе «Об образовании».
В рамках федеральных льгот ветеранам боевых действий также доступны покупка билетов на любой транспорт без очереди и преимущества при посещении культурных и физкультурно-спортивных организаций
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Транспортные
В федеральном законе не сказано о льготах на проезд для ветеранов, но их могут устанавливать отдельные регионы. Например, в Москве ветераны боевых действий имеют право бесплатного проезда на общественном транспорте, в том числе на метро, трамваях, автобусах и электробусах, но не на такси.
Налоговые
Помимо федеральных льгот, есть также и региональные налоговые льготы для ветеранов. Например, в Новосибирской области они не платят налог за машины с двигателями мощностью менее 150 лошадиных сил включительно, мотоциклы и мотороллеры.
Коммунальные
В ряде регионов действуют дополнительные коммунальные льготы для ветеранов. Например, в Москве есть скидка на оплату ЖКУ и вывоз мусора.
Земельные
В некоторых регионах ветеранам боевых действий предоставляют бесплатно или с большой скидкой земельный участок в пользование. Например, если льготник живет в Москве, то по соглашению властей столицы и Московской области ему могут выдать земельный участок в области.
Семейные
В многих регионах действуют социальные льготы для семей ветеранов боевых действий.
Если ветеран боевых действий получил этот статус посмертно, то его семья имеет право на льготы по потере кормильца
Как оформить льготы
Главный документ для оформления льгот — удостоверение ветерана боевых действий. Остальной перечень может варьироваться в зависимости от того, на какую именно льготу претендует россиянин. Кроме того, оформление многих льгот уже не требует заявления и предоставляется автоматически.
Что такое удостоверение ветерана боевых действий Это документ с уникальным номером и серией. В нем должны быть: ФИО; дата выдачи; печать; фото; серия и номер. Удостоверение выдает то ведомство, к которому был приписан получатель: чаще всего военкомат по месту проживания.
Стандартный список документов для получения льгот:
паспорт; удостоверение ветерана боевых действий; медицинские заключения; 2-НДФЛ; справка о составе семьи; свидетельства о рождении детей.