Клиенты не пострадают при отзыве лицензии у страховщика
Система гарантирования, которая защищает права застрахованных граждан и дает им право рассчитывать на денежную компенсацию в случае отзыва лицензии у страховщика, может заработать в 2027 году — не менее двух лет потребуется на то, чтобы подготовиться к ее введению и принять все необходимые нормативно-правовые акты. Принять же соответствующий законопроект намерены уже до конца этого года — об этом «Парламентской газете» в понедельник, 9 декабря, сообщил председатель думского Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Как будет работать новая система и на каком этапе она находится сейчас — в нашем материале.
В чем суть инициативы?
Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, он призван защитить права и законные интересы страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобратетелей по договорам добровольного страхования жизни. Основная цель — создание «системы гарантирования» на рынке, которая способствовала бы повышению уровня доверия граждан к добровольному страхованию жизни, стабильности соответствующих правоотношений и его развитию в целом.
Для этого законопроект, в частности, вводит круг определений: устанавливает, что такое страховой договор, гарантийный случай и гарантийные взносы, кто является участниками системы и какие именно права им гарантируются. К последним, в частности, относятся право на страховую выплату и возврат страховой премии. Также устанавливаются правила самой страховой выплаты — когда именно она должна наступать, как определяется ее размер, в какие сроки ее необходимо перечислить. Так, гарантийным случаем, согласно тексту документа, будет считаться отзыв лицензии у страховщика, а человек, оформивший страховку, в этом случае сможет рассчитывать на компенсацию до 2 800 000 рублей или до 10 000 000, если речь идет о страховой выплате по риску смерти.
Также законопроект вводит оператора системы гарантирования, который будет отвечать за ее работу.
«Функции оператора системы гарантирования возлагаются законопроектом на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», — отмечается в пояснительной записке. — Аналогичные системы гарантирования реализуются агентством в отношении банковских вкладов. Банк России в системе гарантирования выполняет координационную и надзорную функции».
Как будет работать система гарантирования?
Предполагается, что в случае отзыва лицензии страховщик обязан будет обратиться в агентство и предоставить информацию, необходимую для расчета гарантийных выплат. Агентство в течение 30 дней сформирует реестр и в течение трех рабочий дней по заявлению субъекта страхования выплачивает компенсации.
Госдума одобрила законопроект в первом чтении больше года назад — в ноябре 2023-го. С тех пор он оставался без движения. Однако в скором времени эта ситуация, судя по всему, изменится.
«У нас прошло заседание комитета, на котором законопроект был поддержан, — пояснил в разговоре с «Парламентской газетой» председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку и один из авторов инициативы Анатолий Аксаков. — К основному законопроекту в ходе обсуждений и доработок поступило 15 поправок, все они рекомендованы к принятию. К дополнительному, который вносится с ним единым пакетом и предлагает сопутствующие поправки в ряд законов — «Об организации страхового дела», «Об инвестиционных фондах», «О банкротстве» и так далее — поступило шесть поправок, они также рекомендуются к принятию».
По словам Анатолия Аксакова, во втором чтении законопроект планируют рассмотреть уже в среду, 11 декабря, на очередном пленарном заседании.
«На данный момент нет уверенности в том, что его удастся принять по ускоренной процедуре — во втором и третьем чтениях сразу, — пояснил парламентарий. — Но мы в любом случае планируем сделать это до конца текущего года».