КС защитил право граждан на индексацию выплат вследствие военной травмы

ТАСС

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 4 февраля. /ТАСС/. Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) защитил право граждан на индексацию выплат в возмещение вреда здоровью по причине военной травмы. В постановлении указывается, что индексация выплат, назначенных в соответствии с гражданским законодательством, происходит в рамках Гражданского кодекса (ГК РФ), сообщает пресс-служба Конституционного суда.

"Согласно постановлению КС РФ, оспариваемые положения (ряд положений Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - прим. ТАСС) не противоречат Конституции РФ. Они не препятствуют индексации размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, присужденной судом на основании ГК РФ до вступления в силу обжалуемого закона. Такая индексация осуществляется по нормам ГК РФ в нормативной связи с положениями закона о федеральном бюджете, ежегодно устанавливающими коэффициент индексации сумм в возмещение вреда", - указывается в пресс-релизе.

Правовой вопрос возник в связи с делом Сергея Бондаря. В 2002 году во время командировки в Чечне мужчина получил военную травму и был признан инвалидом III группы. В 2007 году суд на основании норм Гражданского кодекса присудил ему выплаты, в числе которых ежемесячная выплата. Через пять лет по требованию заявителя суд проиндексировал размер ежемесячной выплаты за прошедший период, а также определил новый размер выплаты, указав на необходимость дальнейшей индексации в соответствии с изменениями в законодательстве.

Тем не менее индексация выплат не производилась с 2015 года. Бондарь обратился в суд, полагая, что отсутствие индексации нарушает его права. Однако суды различных инстанций отказали мужчине, указав, что выплата установлена заявителю в индивидуальном порядке при отсутствии на тот момент надлежащего правового механизма, а ее размер превышал компенсацию в возмещение вреда здоровью, установленную оспариваемым законом (Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат").

Позиция Конституционного суда

Военнослужащие обладают особым правовым статусом, поскольку их служба связана с обеспечением обороны и безопасности страны. В соответствии с позицией Конституционного суда, этот факт также обуславливает обязанности государства по отношению к военнослужащим.

Существует два механизма возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы - частноправовой и публично-правовой. В рамках последнего механизма одним из элементов возмещения вреда здоровью выступает ежемесячная денежная компенсация, которая введена Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В то же время гражданам доступно использование частноправового механизма, установленного общими нормами ГК РФ.

"Решение об индексации социальных выплат в рамках публично-правового механизма принимается Правительством РФ, а индексация выплат, назначенных в соответствии с гражданским законодательством, производится по правилам ГК РФ. Отказ в индексации выплаты, назначенной по нормам ГК РФ, из-за того, что ее размер превышает сумму ежемесячной денежной компенсации, установленной оспариваемым законом, в условиях инфляции и роста цен приводил бы к снижению ее реального содержания", - отмечается в пресс-релизе.