Предприятиям ЖКХ предлагают обнулить налог на имущество
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил ввести налоговые льготы для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, освободив их от уплаты налога на имущество. Ключевым условием такой меры станет обязательное направление высвобожденных средств на модернизацию инфраструктуры.
Как стало известно Forbes, данная инициатива была озвучена в резолюции съезда РСПП. На сегодняшний день коммунальный сектор испытывает острый дефицит финансирования: ежегодно удается заменить лишь 1,5% от общей протяженности инженерных сетей. В то же время, представители Государственной думы подчеркивают необходимость усиленного контроля за использованием средств коммунальных операторов, прежде чем предоставлять им налоговые послабления.
В рамках предложенной инициативы РСПП предлагает пересмотреть систему налогообложения ресурсоснабжающих организаций, включая компании, отвечающие за поставку воды, тепла, электроэнергии и газа. Согласно резолюции, налог на имущество, введенное в эксплуатацию за последние пять лет, может быть обнулен при условии реинвестирования сэкономленных средств в обновление инфраструктуры. Эта идея была представлена на съезде РСПП, состоявшемся 18 марта.
Председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что поддерживает любые меры, способствующие сохранению средств в коммунальной сфере и их целевому использованию для модернизации. Он подчеркнул, что на сегодняшний день коммунальные предприятия могут обновлять не более 1,5% инженерных сетей в год, тогда как ощутимый эффект для населения и экономики возможен при ежегодной замене как минимум 5%. Однако такое обновление потребует значительных финансовых вложений, исчисляемых триллионами рублей.
Член общественного совета при Министерстве строительства Ольга Сердюк отметила, что финансовое состояние предприятий ЖКХ остается сложным, а привлечение инвестиций в отрасль — непростая задача. Она считает, что предложенные налоговые льготы могут простимулировать коммунальные организации к активному вложению средств в модернизацию. В первую очередь изменения затронут предприятия с высокой ресурсной нагрузкой, такие как водоканалы и компании теплоснабжения, на балансе которых находятся значительные объемы недвижимости.
По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ), за последние годы в рамках национальных проектов было построено множество новых объектов инфраструктуры ЖКХ. В случае принятия предложенной инициативы налоговые льготы смогут затронуть значительное количество предприятий отрасли.
По мнению Ольги Сердюк, распространение практики снижения налога на имущество в случае проведения модернизации может положительно сказаться на уровне тарифов. Член подкомитета ТПП по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью Ирина Касаткина добавила, что контроль за тарифами остается в ведении Федеральной антимонопольной службы (ФАС), а изношенность коммунальных сетей достигает критических показателей. Тем не менее, реализация налоговых послаблений будет зависеть от финансовых возможностей регионов и готовности коммунальных предприятий к инвестициям.
Ранее профильный комитет Госдумы уже предлагал ввести налоговые льготы для сферы ЖКХ. В частности, депутаты выступили за право применять повышающий коэффициент к расходам на амортизацию коммунальной инфраструктуры, что может усилить привлекательность концессионных соглашений и привести к более сбалансированным тарифам как для граждан, так и для бизнеса. Сергей Пахомов подчеркнул, что комитет ждет официальных предложений от правительства и готов придать инициативе высокий приоритет в рассмотрении.
Вместе с тем первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев отметил, что перед введением налоговых льгот необходимо пересмотреть систему контроля за расходованием средств, выделяемых на модернизацию коммунальных сетей. Он пояснил, что тарифная составляющая уже предусматривает финансирование обновления инфраструктуры, однако постоянного механизма контроля за целевым использованием этих средств пока не существует.
В качестве одного из решений парламентарий предложил внедрение банковского сопровождения подобных расходов, чтобы каждая сумма, направляемая на модернизацию, могла быть четко отслежена. Он подчеркнул, что контроль за целевым расходованием средств является первоочередной задачей при принятии любых налоговых инициатив.