Спикер ЗС ЯНАО Сергей Ямкин: Сегодня Ямал – это не просто территория с уникальными ресурсами, а регион-лидер, где закон работает на людей

Приоритет — поддержка жителей и исполнение социальных обязательств

Акцент в условиях внешних угроз и экономических потрясений депутаты делали на поддержку жителей и исполнение социальных обязательств. В пандемию законотворческая деятельность продолжалась в онлайн-формате.

Председатель Заксобрания ЯНАО Сергей Ямкин отметил, что адресную поддержку продолжают оказывать всем, кому она положена, а для участников спецоперации и членов их семей, например, в регионе сейчас действует около 60 региональных мер.

Поддержке военнослужащих в последние три года отдают центральное место в законодательной деятельности. Депутаты регулярно встречаются с бойцами и их семьями, держат связь с командирами, помогают детям-сиротам, прибывшим из Донбасса, закупают для фронта оборудование, одежду и другие необходимые вещи, а также участвуют в благотворительных акциях.

Перед депутатами стоит задача помочь освоиться вернувшимся с фронта. Эта работа требует взаимодействия с разными органами власти, в том числе с муниципальными управленцами.

Один из примеров помощи военнослужащим после демобилизации — изменение условий получения сертификатов на реабилитацию. Ямальцы могут обратиться за таким документом, даже если подписали контракт в другом регионе. Сертификат действует пять лет после завершения службы.

Поддержка семей без популизма

В 2021 году ямальские депутаты усилили поддержку семей новыми законами. Так, если ямальский пенсионер переезжал из ЯНАО или за пределы Тюменской области, он все равно мог получать доплату к пенсии, а для молодых ввели жилищный капитал, а также регулярно обновляли региональный материнский капитал — он все еще один из самых высоких в России. Многодетным семьям позволили тратить маткапитал на строительство частных домов, в том числе из дерева, а также на оплату любой лицензированной медицинской помощи в понравившейся клинике — об этом губернатора просили жители.

Поддержали депутаты и другое губернаторское предложение, оно именуется «чумовым капиталом». Кочевые семьи с тремя детьми могли получить выплату на покупку печи, шестов, шкур, нартов; в этом году капитал стал доступен семьям с двумя детьми.

А еще в 2025-м депутаты ввели новый праздник — День многодетной семьи, его будут отмечать в третье воскресенье сентября.

«Принимая законы, мы осознаем, что каждое решение влияет на жизнь людей, поэтому подходим к этому взвешенно и ответственно. Мы не можем позволить себе популизм – все законопроекты должны быть финансово обеспечены и направлены на решение реальных проблем жителей», — сказал председатель ЗС Сергей Ямкин.

Региональные инициативы становятся федеральными законами

Некоторые инициативы ямальских депутатов особенно понравились федеральному центру и были приняты для всей России. Сергей Ямкин подметил, что это неслучайно, ведь за каждым законом — часы обсуждений, публичные слушания и точный расчет.

Всего федеральными законами стали пять предложений. Одно из них инициировала организация «Семья Муравленко»: в Трудовой кодекс РФ внесли пункт о том, что многодетный родитель может брать отпуск в любое время до тех пор, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет. Госдума приняла закон за девять месяцев от момента его внесения Заксобранием ЯНАО.

Другое предложение помогло улучшить процедуру усыновления для кочевого населения: с 2021 года кочевники могут зарегистрироваться в любом муниципалитете по маршруту кочевий и оформить документы на усыновление не только в администрации, но и в территориальных отделах на пути следования.

В 2024 году депутаты Ямала поддержали кочевников еще и тем, что обязали санитарную авиацию доставлять завершивших лечение домой при наличии соответствующего рейса. Эта норма внесена в федеральный Типовой контракт Минтранса и Минздрава России.

Также депутаты добились компенсации проезда до места отпуска на автомобиле пенсионерам-северянам. Ее можно получить раз в два года. Этот законопроект приняли всего за четыре месяца.

Парламентарии сейчас работают над инициативой, которая позволит работающим в федеральных учреждениях на Крайнем Севере получать максимальную «северную» надбавку к зарплате с первого дня работы — сейчас ее приходится ждать несколько лет.

Другая инициатива на рассмотрении — установление единого подхода к подсчету стажа работы на Крайнем Севере. Женщины с двумя и более детьми могут выйти на пенсию в 50 лет, если проработали на Крайнем Севере 12 лет или в районах, приравненных к нему, — 17 лет. Если опыт работы есть и там, и там, стаж не суммируется, и депутаты хотят это исправить.

Внекабинетная работа депутатов

Депутаты стали доступнее: они больше сидят в кабинетах, а выходят за его пределы и активно общаются с жителями и помогают им: в пандемию народные избранники лично развозили лекарства, а сейчас ездят в прифронтовую зону и собирают гуманитарную помощь.

В основу многих законов ложатся наказы избирателей, полученные через соцсети и на личных приемах. Благодаря жителям в ЯНАО появилась медаль «За вклад в развитие добровольчества на Ямале», были приняты законы о бесплатной юридической помощи прибывшим из новых российских регионов, о поддержке агропромышленного комплекса и оленеводов. Сейчас готовится еще один закон в помощь рыбакам.

Кроме этого, начал работать центр «По Зову Сердца», объединяющий депутатов и сотрудников аппарата в оказании благотворительной помощи по разным направлениям. И в этом году появился проект парламентских стажировок для муниципальных депутатов, который призван вовлечь их в формирование региональной законодательной повестки.

Ямал — лидер, где законы работают на людей

Законодательное собрание Ямало-Ненецкого автономного округа за 30 лет помогло региону добиться хорошего качества жизни и реализовать уникальные проекты. Поддержка малого бизнеса и инвесторов, регулирование нефтегазовой отрасли позволили Ямалу войти в топ-5 регионов по объему инвестиций.

Здесь поддерживают коренные народы и специалисты бюджетной сферы, реализуют жилищные программы, отказались от «двоевластия», развивают АПК, заботятся об экологии, создают условия для туризма — все это новый стандарт качества жизни в Арктике.

«Сегодня Ямал – это не просто территория с уникальными ресурсами, а регион-лидер, где закон работает на людей. Наш парламент – это диалоговая площадка, где рождаются решения для Арктики будущего: технологичной, комфортной и социально ориентированной», — говорит Сергей Ямкин.

Депутаты VII созыва доказали, что и в сложные периоды можно добиваться результатов. Так, жители получили гарантии, а парламентарии — подтверждение тому, что диалог с людьми, профессионализм и социальная ответственность способствуют стабильности и развитию.