Права должников защищены

С тем, что долги надо возвращать вовремя, не поспоришь. Но не все должники – легкомысленные и безответственные люди. Потеря работы, проблемы со здоровьем… Предусмотреть подобные неприятности невозможно. В итоге добросовестный плательщик перестаёт быть таковым, его кредитор подаёт в суд и выигрывает процесс. Далее судебные приставы приступают к работе по взысканию долга. Но законодатель предусмотрел меры, благодаря которым должник не остаётся без средств к существованию. Об этом наш разговор с главным судебным приставом Курской области, руководителем регионального Управления ФССП России Еленой Шкуриной. Сохранить прожиточный минимум – Елена Васильевна, можно сказать, что исполнительных производств по взысканию долгов стало больше? – К сожалению, долговая нагрузка действительно увеличивается, кредиторы и взыскатели обращаются в суды. Соответственно, растёт количество исполнительных производств. В 2024 году на исполнении в отделениях судебных приставов находилось 719,5 тысячи исполнительных производств, в 2023 году – было 711 тысяч. Казалось бы, в числовом соотношении не очень значительный прирост – 8,5 тысячи, но за этими цифрами стоят люди, которые по каким-то причинам не смогли добровольно и в срок оплатить свои долги. Конечно, в первую очередь судебные приставы действуют в интересах взыскателей. Но законодательство исходит из того, что, защищая права одной стороны исполнительного производства – взыскателя, нужно соблюдать баланс и не допустить нарушения прав другой стороны – должника. С 1 февраля 2022 года должники получили право на сохранение прожиточного минимума и, нужно отметить, активно им пользуются. Если в 2022 году, после вступления в силу соответствующих изменений в законодательство судебные приставы-исполнители сохранили прожиточный минимум должникам в рамках 4000 исполнительных производств, то в 2024 году – в рамках 9200 производств. За 9 месяцев текущего года прожиточный минимум сохранён уже в рамках 11 тысяч производств. – Размер прожиточного минимума един для всех граждан? – Нет, он может отличаться в зависимости от региона и социальной категории гражданина. При сохранении прожиточного минимума будет учитываться большая из двух сумм, установленных на федеральном и региональном уровнях. Сегодня величина прожиточного минимума в Российской Федерации составляет 19 329 рублей для трудоспособного населения и 15 250 рублей для пенсионеров. Если у должника находятся лица на иждивении, то гражданин имеет право обратиться в суд с заявлением о сохранении ему доходов в размере, превышающем установленный по закону прожиточный минимум. – Что должен сделать должник для сохранения прожиточного минимума? – Подать заявление установленной формы на личном приёме у судебного пристава-исполнителя, направить его почтой, электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или воспользоваться сервисом «Интернет-приёмная» на сайте УФССП России по Курской области. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. В случае удовлетворения заявления судебный пристав вынесет соответствующее постановление и направит его работодателю или в банк. Отмечу, что сохранить прожиточный минимум можно только на одном счёте в одном банке. В 2024 году сотрудниками Службы судебных приставов Курской области удовлетворено 3100 таких заявлений, за январь–сентябрь текущего года – 2198. – С каких выплат не могут взыскиваться долги? – Взыскание не может быть обращено на компенсационные выплаты, связанные со служебными командировками, выплаты в связи с рождением ребёнка, смертью родственников, регистрацией брака. Также не подлежат взысканию социальные выплаты, такие как пособия для граждан с детьми, материнский капитал, пенсии по случаю потери кормильца, компенсации жертвам техногенных катастроф, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, компенсация проезда или лекарств. Но есть исключение: если взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей, компенсация вреда жизни или здоровью, ущерб от совершённого правонарушения коррупционной направленности или должник возмещает вред, причинённый ввиду смерти кормильца, то судебный пристав может обратить взыскание на суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью, на компенсационные выплаты за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а также на доходы от участия в СВО. О поддержке участников СВО – Расскажите о правах должников – участников СВО. – С 2022 года исполнительные производства в отношении участников СВО подлежат приостановке. Для этого участнику спецоперации необходимо направить соответствующее ходатайство в подразделение судебных приставов УФССП России по Курской области любым удобным способом, в том числе через портал «Госуслуги». Обращу внимание, что приостановление исполнительного производства не равно его прекращению. Приостановление – это временное ограничение на применение мер принудительного взыскания. То есть обращение взыскания на денежные средства и другие меры не будут осуществляться до истечения срока контракта с Министерством обороны РФ. Не приостанавливаются исполнительные производства в отношении тех, кто не платит алименты, не возмещает вред, причинённый жизни или здоровью граждан, в том числе вред в связи со смертью кормильца, а также не исполняет требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных преступлений. В 2024 году судебные приставы Курской области приостановили более 8,5 тысячи исполнительных производств в отношении должников, призванных на военную службу, а также участвующих в боевых действиях в составе Вооружённых Сил РФ. В текущем году приостановлено 7,5 тысячи производств. – В каких случаях долги участников СВО вообще прекращаются? – С 1 декабря 2024 года начали действовать изменения в федеральном законодательстве, регулирующие порядок исполнения исполнительных производств в отношении участников СВО. Гражданам, которые заключили с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции, исполнительные производства по неисполненным кредитным обязательствам, в том числе ипотечным, прекращаются. Контракт должен быть заключён на срок свыше одного года, и сумма кредитных обязательств не должна превышать 10 миллионов рублей. Законодательством предусмотрено также прекращение исполнительных производств по кредитным обязательствам и в отношении супруги (супруга) военнослужащего. Гражданину или его ближайшим родственникам необходимо обратиться в любое отделение судебных приставов или в аппарат Управления ФССП России по Курской области и предоставить заявление о прекращении исполнительного производства, копию контракта о прохождении военной службы или справки из соответствующего органа Министерства обороны РФ о заключении указанного контракта с 1 декабря 2024 года. Если речь идёт о прекращении кредитных обязательств супруги (супруга) участника СВО, то также нужно предоставить копию свидетельства о регистрации брака. Кроме того, граждане могут подать заявление через сервис «Интернет-приёмная» на официальном сайте УФССП России по Курской области (https://r46.fssp.gov.ru/hall/ir). В теме обращения выбрать «обращение участника СВО». Либо через портал «Госуслуги» подать заявление в ФССП, в разделе «иное» выбрать «приостановить исполнительное производство» и указать причину «участие в боевых действиях». Такие заявления рассматриваются оперативно. Судебными приставами Курской области в текущем году в отношении 635 должников указанной категории прекращено 1923 исполнительных производства на сумму 128 миллионов рублей. Коллекторы под контролем – Бывают случаи, когда кредиторы не обращаются в суд, а пытаются взыскать долги самостоятельно. Что делать должникам, если коллекторы применяют недозволенные методы? – На службу судебных приставов возложен государственный контроль, надзор за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. Считающий свои права нарушенными гражданин может обратиться в Управление ФССП России по Курской области. В случае подтверждения фактов нарушения закона, будут приняты соответствующие меры, вплоть до составления протокола об административном правонарушении по статье 14.57 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». – Как доказать, что нарушения были допущены? – Любым возможным способом зафиксировать неправомерные действия коллекторов: фото, аудио, видеофиксация, копии документов. Обращение с приложением подтверждающих материалов можно подать на личном приёме у сотрудника, направить его по почте либо воспользоваться сервисом «Интернет-приёмная» на нашем сайте. Обращу внимание, что с 1 сентября 2025 года вступили в законную силу изменения в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», и в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и отдельные законодательные акты РФ. Теперь лица, осуществляющие возврат просроченной задолженности, имеют право при направлении сообщений использовать альфанумерические номера – буквенные, символьные обозначения или комбинации таких обозначений, предназначенные для определения кредитора или представителя кредитора. При этом в тексте сообщения должны быть дополнительно указаны фамилия, имя и отчество либо наименование кредитора или представителя кредитора, а также номер контактного телефона кредитора или представителя кредитора. Но с 1 декабря 2025 года вступают в силу изменения, касающиеся подачи заявлений гражданами. Так, обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением смогут должник, его представитель, третье лицо, давшее согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иное лицо, не имеющее обязательств перед кредитором, полагающие, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи. При этом в законе установлен перечень информации и документов, которые должны быть представлены заявителем при обращении в уполномоченный орган. – Елена Васильевна, как должники могут обратиться к судебным приставам или другим должностным лицам службы для решения возникших вопросов? – Для взаимодействия с судебными приставами существует целый ряд способов: это и личный приём судебным приставом по предварительной записи, приём без записи дежурным сотрудником, телефонная связь посредством группы телефонного обслуживания 8 (4712) 36-07-71, сервис «Интернет-приёмная», о котором я упоминала ранее, портал «Госуслуги». Мы часто размещаем на нашем интернет-сайте и в социальных сетях Управления ФССП России по Курской области соответствующую информацию. Контакты подразделений размещены на сайте Управления. Напомню, что судебные приставы ОСП по Суджанскому, Беловскому и Большесолдатскому районам осуществляют деятельность по адресу: г. Курск, ул. Черняховского, д. 4. Также наши сотрудники принимают граждан ежедневно с понедельника по субботу включительно в кластере «Поток» по адресу: Курск, ул. Сонина, д. 2. Сотрудники Управления принимают активное участие в мероприятиях по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи. В рамках социального проекта «Правомобиль» с представителями других ведомств они выезжают в пункты временного размещения, где проживают наши земляки, вынужденно покинувшие свои дома. Также мы тесно сотрудничаем с Ассоциацией юристов России и участвуем в днях оказания бесплатной юридической помощи. Ещё раз хочу отметить, что деятельность Службы судебных приставов направлена на защиту прав граждан. И мы не должны допустить нарушения прав должников, восстанавливая права взыскателей. Анна ЖУРАВЛЁВА