Система позволит гражданам не входящих в Евразийский экономический союз стран вернуть сумму НДС на оплаченные в России покупки. По расчетам правительства, расходы на программу составят 150-200 миллионов рублей в год. По мнению авторов инициативы, это будет способствовать развитию туристической отрасли. В случае принятия закона, часть норм о tax free вступит в силу с января 2018 года, а остальные - с 1 октября.