Внутрипартийная предпринимательская платформа – эффективная площадка для диалога власти и бизнеса
На экономический сектор малого и среднего бизнеса возлагается весомая часть ответственности за трудовую занятость населения, социальную деятельность и формирование «среднего класса». Поэтому платформа «Единой России» по поддержке предпринимательской инициативы является влиятельной площадкой для обсуждения аспектов развития предпринимательства. «У нас всегда есть возможность обсудить инициативы правительства России и законодателей с представителями бизнес-сообществ как на федеральном, так и на региональном уровнях. Участники и эксперты Платформы рассматривают не только будущие инициативы, но и проводят мониторинг уже внедренных. А самое главное, благодаря такому всестороннему анализу удается выработать компромиссную, консолидированную позицию для направления в соответствующие структуры и дальнейшего получения положительного результата», – рассказала сопредседатель предпринимательской платформы «Единой России» Марина Блудян. С ноября 2017 года по сегодняшний день в сфере несырьевого экспорта произошли знаковые события, результаты которых платформа добивалась несколько лет. Во-первых, в конце июля совет федерации одобрил законопроект, который упрощающает процедуру подтверждения факта экспорта для применения нулевой ставки НДС. Больше не нужно собирать и предоставлять большой пакет документов, свидетельствующий о факте пересечения товаром границы. Подтверждение применения нулевой ставки будет осуществляться автоматически по заявлению экспортера через связанные системы таможни и ФНС, позволяющие проконтролировать факт осуществления экспорта товара или продукции. Это существенное упрощение, и предпринимательская платформа неоднократно заявляла о его необходимости. Основная часть поправок начнет действовать уже с 1 октября 2018 года. Во-вторых, стоит отметить, что с 1 марта отменены паспорта сделок по экспортным контрактам. В отношении сделок на сумму до 3 миллионов рублей валютный контроль отменён. Если сумма сделок выше 3 миллионов рублей, валютный контроль сохраняется и банки будут вести учет контрактов без оформления паспортов сделок. Штрафы за невозврат валютной выручки в указанные контрактом сроки существенно снижены. Предпринимательская платформа многократно высказывала свою позицию о необходимости отмены валютного контроля, как архаичной нормы, которая уже давно является барьером для российского несырьевого экспорта. Закон «О валютном регулировании», которым предусматривается валютный контроль, обеспечивает безопасность национальной валюты. Однако несырьевой экспорт угроз для национальной валюты не представляет. Поэтому предпринимательская платформа продолжит работу по отмене валютного контроля вовсе. Промежуточная победа достигнута – с 1 марта 2018 года паспорта экспортных сделок отменены. Немаловажной темой для развития МСП в России является доступ МСП к заказам крупных предприятий и компаний с государственным участием. Основным барьером для участия в таких торгах стали системы добровольной сертификации. Поставщик продукции общего назначения для участия в торгах той или иной компании должен предоставить сертификат добровольной системы сертификации. В результате, на одну и ту же продукцию общего назначения в настоящее время производители вынуждены иметь более 20 одинаковых сертификатов, выданных в различных системах. Для «Газпрома» – свой сертификат, для «Роснефти» – свой сертификат, для «РЖД» – свой сертификат и далее по списку. На простые резиновые сапоги, или перчатки, или респиратор, требуется иметь сертификат в каждой системе помимо обязательного сертификата соответствия, получаемого в система росаккредитации. «Как сопредседатель предпринимательской платформы «Единой России» я не раз поднимала этот вопрос, озвучивала его на совещаниях с министерством экономического развития, а также доводила его до премьер-министра Дмитрия Медведева. В итоге предложение удалось довести до проекта федерального закона, внесенного в Государственную Думу, который планируется принять в осеннюю сессию. Речь идет о реформировании систем добровольной сертификации, которых в настоящее время зарегистрировано более 2 тысяч», – говорит Марина Блудян. Целью законопроекта является упорядочивание критериев регистрации систем добровольной сертификации, а также обеспечение прозрачности деятельности систем добровольной сертификации. Это приведет к снижению затрат и упрощению участия малых предприятий в торгах крупных заказчиков. Кроме того, для малых и средних предприятий будет ограничена стоимость самой процедуры сертификации. Принятие закона позволит создать открытую, прозрачную и не затратную систему допуска малых предприятий к заказам от крупных заказчиков, а также в разы сократит коррупцию и обеспечит высокий уровень честной конкуренции на рынке этих заказов. Благодаря активному и широкому обсуждению на партийной площадке мы добились изменений в федеральном законе № 54-ФЗ, которые позволили оптимизировать новый порядок применения онлайн-касс при осуществлении отдельных видов деятельности. Так, в феврале 2018 года на рабочем совещании предпринимательской платформы с участием ФНС был принят ряд договоренностей. В результате налоговики совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проработали и направили в Госдуму предложения по расширению перечня исключений, позволяющих производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники.
