Ещё

«Хорошо бы провести репетицию». Как нанимают массовку на публичные слушания в Москве 

«Хорошо бы провести репетицию». Как нанимают массовку на публичные слушания в Москве
Фото: ИД "Собеседник"
Если на месте парка надо построить торговый центр, чиновники должны учитывать мнение не только застройщиков, но и жителей района. Необходим ли людям ТЦ? Согласны ли они пожертвовать ради очередного магазина зеленой зоной? Чтобы выяснить это, и организуются слушания, по итогам которых составляются заключения, влияющие на окончательное решение.
Так это предполагается в теории. На деле же процедурой научились ловко манипулировать в интересах крупного бизнеса. «Собеседник» разбирался, кто и как это делает.
Откуда берутся статисты?
«Требуется возраст от 25 и старше. Собрание типа жителей района, проходить все будет в помещении, сидя на стульях, чинно и спокойно. Задача просто присутствовать в зале, иногда аплодировать. С учетом формата одежда повседневная, но приличная», — такое сообщение получили в конце мая столичные актеры массовых сцен, зарабатывающие на жизнь съемками в клипах и сериалах.
Слушания касались строительства транспортно-пересадочного узла в Тимирязевском районе. Предлагалось отдать «лакомые» земельные участки у метро под строительство коммерческих объектов.
В итоге в зале оказалась толпа людей, у которых на листах было написано «Поддерживаю». «Хотя никаких обсуждений еще и не было», — возмущается местная жительница .
Похожим образом набирали массовку и в Свиблово — на слушания, посвященные застройке у реки Яузы. Сейчас там известный девелопер уже продает квартиры в готовящемся к сдаче ЖК.
— В задачи статистов обычно входит заполнить зал, чтобы не хватило мест местным активистам, съедать время обсуждением незлободневных вопросов. И создать видимость поддержки населения, — объясняет «Собеседнику» участник проекта «Московский активист» . — Часто они еще и агрессивно себя ведут, криками затыкают недовольных жителей.
По словам Иванова, если слушания носят локальный и не слишком конфликтный характер, то у управы района уже есть свои «записные» участники, которые кочуют с одних собраний на другие. Если же тема выходит на окружной уровень и потенциально резонансна, то тут уже подключаются внешние специалисты по отбору массовки.
Цифра
500–1000 рублей получают подставные жители за участие в слушаниях.
Кто на этом зарабатывает?
— Чаще всего «генеральными подрядчиками» слушаний становятся известные политтехнологические центры или конторы поменьше, — рассказали «Собеседнику» в одной из таких организаций. — Их рекомендуют застройщикам в префектурах, но все это согласуется на уровне мэрии. Создание массовки — это только один из этапов. Нужно еще охрану из ЧОПа нанять, чтобы протестующих в зал не пустили. Массовку могут при этом отдать «субподрядчикам», которые занимаются наймом людей.
С одним из таких субподрядчиков, представившимся как Август Войтов, корреспондент «Собеседника» связался под видом потенциального заказчика.
— Моя работа будет стоить 150 тыс. руб. Плюс зарплата людям. Их цена зависит от сложности задачи. Хорошо бы провести репетицию. А то, знаете, часто бывают скандалы, когда выясняется, что они даже не жители района, так как путаются в инфраструктуре. Но это уже дороже, — объяснил вербовщик.
Еще один его коллега по имени выразил готовность сфальсифицировать слушания, но при этом был более осторожен: перезванивал с разных телефонов, а вопрос оплаты согласился обсудить только по электронной почте и после выяснения всех деталей.
Занимается наймом массовки и член Юлия Ясная. Во всяком случае, объявления с ее контактными данными появлялись на специализированных сайтах для актеров массовых сцен.
Нередко расплачиваются с подрядчиками за счет бюджета: деньги выкраиваются из суммы вполне официального госконтракта на помощь в организации слушаний. К примеру, 50 млн руб. получило за последние два года от  за услуги «по организации информационно-аналитического сопровождения проведения публичных слушаний» пиар-агентство «ИМА-Консалтинг». Оно входит в группу компаний «ИМА», работающую на «Единую Россию» и .
— Я лично видела, как их менеджеры руководят массовкой на слушаниях. Они же, по моей информации, специальные тренинги проводят, где учат, как затыкать настоящих жителей, — утверждает в разговоре с «Собеседником» Варвара Грязнова из «Московского активиста».
Иногда представители «ИМА» и сами мелькают в массовках: чета Гнатюков своими кокошниками затмила этим летом всех футбольных болельщиков мира. Хочется верить, что хотя бы это они сделали не за деньги.
Аналитическую работу после проведения слушаний в префектуре СЗАО оценили в 2,6 млн руб. Деньги получило ООО «Центр Аик-Инвест». Его соучредители — Андрей и Екатерина Лебзак — зарабатывают и на аренде машин для управ, а также имеют свой ЧОП.
Для Нагатинского района слушания организует экс-помощник депутата от ЕР . Он поставляет по госзакупкам все подряд: и учебники, и кондиционеры.
Как противодействовать?
Если за фальсификацию выборов предусмотрена специальная статья Уголовного кодекса, то в случае с публичными слушаниями аналогичной нормы в законодательстве нет. Можно было бы применить ст. 327 (подделка документов), но с большой натяжкой.
Не получается отсечь от участия и жителей других районов: у массовки, как правило, даже паспорт никто не проверяет. Но даже если это и делать, то есть лазейка. Принимать участие в публичных слушаниях имеют право и сотрудники организаций, располагающихся на территории конкретного района. Поэтому можно нагнать работников «Жилищника» и напечатать липовые справки о трудоустройстве в каком-нибудь ООО.
— Единственный способ борьбы — это массовая активность самих жителей, — говорит Варвара Грязнова. — Отслеживать слушания, прорываться к микрофону, не бояться. В таких случаях, когда дело приобретает скандальный оборот, власти отступают.
Не только в Москве
Месяц назад в Петербурге на публичные слушания (по поводу строительства на месте парка) явилась группа массовки из 50 человек, которые срывали выступления местных жителей и требовали согласовать застройку.
В Нижнем Новгороде на слушаниях по городскому бюджету не хватило мест желающим высказаться. Как выяснили местные журналисты, массовку составили преподаватели и студенты, а также провластные активисты.
* * *
Материал вышел в издании «Собеседник» №34-2018 под заголовком «Ничего публичного, только бизнес».
Видео дня. Возместят ли компании расходы сотрудникам на «удаленке»
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео