Госдума приняла закон об особенностях исполнения бюджета в 2019 году

МОСКВА, 15 ноября. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон об изменениях в бюджетном законодательстве и особенностях исполнения федерального бюджета в 2019 году. Документ был инициирован правительством РФ, соответствующие поправки вносятся в Бюджетный кодекс. "В частности, предлагается закрепить особенности использования в 2019 году остатков средств федерального бюджета, продлив еще на один год действие установленных на 2018 год правовых оснований для направления остатков средств федерального бюджета на начало 2019 года на установленные цели", - говорится в пояснительной записке. Речь идет о таких целях, как оплата госконтрактов, расчеты по которым в 2018 году производились с применением казначейского обеспечения обязательств, а также увеличении резервного фонда правительства РФ. Закон предусматривает, что ограничения по предельному размеру дефицита бюджета субъекта РФ могут быть превышены в случае утверждения законом о бюджете соответствующего субъекта в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлениями от реализации государственных запасов драгметаллов и драгкамней. Для эффективного использования бюджетных средств, а также оказания оперативной кредитной поддержки бюджетам субъектов РФ предлагается предусмотреть возможность перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета для оказания финансовой помощи региональным бюджетам. Для установления начиная с 2021 года объема Федерального дорожного фонда на уровне, который будет достигнут к 2020 году, предлагается установить в Бюджетном кодексе на постоянной основе значение коэффициента, применяемого при установлении базового объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, равное 0,36. Передача учета Законом предусматривается продолжение эксперимента по передаче Федеральному казначейству от отдельных органов государственной власти функции ведения бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, другой обязательной отчетности, а также начисление и перечисление оплаты труда, других выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы. Реализация этого проекта на федеральном уровне станет основой для дальнейшей централизации бухгалтерских функций госорганов в Федеральном казначействе и повышения эффективности бюджетных расходов, говорится в пояснительной записке. Минфину России предоставляется право привлекать краткосрочные кредиты кредитных организаций от имени РФ для пополнения остатков средств на счетах федерального бюджета. Это будет происходить при кратковременном отсутствии на таком счете денег для своевременного исполнения расходных обязательств (кассовый разрыв). Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщал, что цель документа - "сделать механизмы бюджетного финансирования регионов более гибкими и оперативными". Полномочия трехсторонней комиссии по перераспределению средств расширятся Ко второму чтению документа была одобрена поправка о расширении полномочий трехсторонней комиссии в целях распределения средств по нацпроектам. На один год правительству дается право принимать соответствующие решения по перераспределению, правом контролировать эти решения наделяется трехсторонняя комиссия по межбюджетным отношениям, отметил ранее глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Речь идет как о перераспределении бюджетных ассигнований между нацпроектами, так и об увеличении ассигнований на нацпроекты за счет уменьшения средств, не отнесенных в федеральном бюджете на реализацию нацпроектов. Правительство РФ поддержало поправку.