Деньги для указов Путина нашлись в госкомпаниях

Ограничение по выплате дивидендов станет источником финансирования для новых указов президента Владимира Путина, а также для нацпроектов. Такое мнение выразил в беседе с News.ru эксперт Фонда экономических исследований «Центр развития» НИУ ВШЭ Валерий Миронов, комментируя решение правительства установить минимальную планку средств, получаемых акционерами компаний с госучастием. Речь идёт о поручении премьер-министра Дмитрия Медведева, согласно которому акционерные общества с государственным участием будут выплачивать не менее 50% от чистой прибыли в качестве дивидендов держателям акций. Медведев призвал органы исполнительной власти голосовать за такое решение, а контролировать процесс выплат по итогам 2018 года он поручил Минэкономразвития и Минфину. Сейчас бюджету необходимы средства для выполнения новых программ, анонсированных властями. Растут расходы бюджета, и необходим рост доходов, отмечает Валерий Миронов. Являясь акционером, а зачастую и держателем контрольного пакета, государство одновременно становится и основным выгодоприобретателем от дивидендов. Выплаты дивидендов станут серьёзным фактором пополнения бюджета, наряду с повышением НДС, пенсионной реформой и другими мерами. Тем более, что прибыль госкомпаний в последнее время увеличилась примерно на 30% в связи с падением рубля и ростом цен на нефть, обратил внимание экономист. С ним согласился руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. Он также указал, что в 2019 году экономика будет перестраиваться для реализации социальной политики: данное направление было указано как одно из приоритетных в послании президента Владимира Путина. По его словам, поручение Медведева является отражением позиции правительства о том, что компании с госучастием получают достаточно государственной поддержки и могут поделиться прибылью с бюджетом. «Один из аргументов в пользу такого ограничения состоит в том, что оно будет содействовать повышению эффективности управления компаний. Второй аргумент — необходимость иметь „подушку безопасности“ для устойчивости бюджета, чтобы выполнять социальные обязательства с учётом внешних рисков», — констатировал Масленников. Однако эксперт подчеркнул, что указанное ограничение может нанести ущерб по исполнению инвестиционных программ компаний с госучастием. Эти программы являются существенным фактором инвестиционных вложений, роста которых сейчас в стране не наблюдается. «Госкомпании как инвесторы — одна из движущих сил для всего инвестиционного процесса в экономике. Поэтому, возможно, отдельным компаниям разрешат сделать исключения и выплачивать акционерам менее 50% прибыли, если они покажут убедительную инвестиционную программу», — сказал Масленников. Он напомнил, что ранее некоторые госкомпании — в частности, «Газпром» и «Роснефть» — получали послабления в части выплаты дивидендов. Кроме того, недавно правительство приняло решение, что инвестпрограммы госкомпаний будут утверждаться при его участии. Тем временем Валерий Миронов обратил внимание, что средства, перешедшие в бюджет и реализуемые в рамках нацпроектов, вероятно, будут использоваться более эффективно, чем в рамках инвестиционных программ конкретных госкомпаний, если бюджет будет выполнять президентские указы, связанные с повышением производительностью труда и подъемом экономики.