Ещё

Замкнутый круг. Почему бизнесу не комфортно в Волгограде 

Замкнутый круг. Почему бизнесу не комфортно в Волгограде
Фото: РИА "ФедералПресс"
Потеря потерь
Только за январь этого года в Волгоградской области стало меньше на 396 зарегистрированных организации. Ситуацию нельзя считать случайной — за два последних года сокращение составило 8254 предприятия. И в 2017 и в 2018 годах динамика показателя была безоговорочно худшей в ЮФО.
На фоне такой статистики новость о перерегистрации нескольких крупнейших предприятий на налоговый учет в других регионах вызвала переполох, близкий к панике.
Напомним, стало известно, что , головное предприятие целого химического технопарка, стал резидентом Екатеринбурга, а гарантирующий поставщик электроэнергии  — Санкт-Петербурга. В управлении пояснили, что проведенные меры вызваны изменением федеральных правил администрирования налогов и 18 компаний из региона будут приписаны к крупным иногородним инспекциям — по видам деятельности.
Эти предприятия будут платить в других регионах только 3% — часть налога на прибыль, которая сразу зачисляется в федеральную казну. А все остальные налоги по-прежнему, то есть общая облагаемая база в Волгоградской области не должна измениться. Однако, прежний опыт показывает, что некоторое снижение отчислений в таких ситуациях все-таки возможно. По крайней мере, в менеджменте перерегистрированных «крупняков» не скрывают, довольны тем фактом, что их налоговая отчетность будет уходить не в волгоградские инспекции. Косвенно это подтверждает укорененный слух о том, что в последние годы ведомство именно в Волгоградской области «особенно лютует».
В конце декабря волгоградский предприниматель Алексей Маркелов вышел на пикет у здания ФНС в Москве с требованием отправить в отставку руководителя Управления ведомства по Волгоградской области . Протестующий заявил о «беспределе», о том, что бизнес «откровенно кошмарят и разоряют» и такого мнения, по его словам, придерживаются многие бизнесмены в Волгограде.
Налоговая вместе с региональными властями отчитываются о небывалом росте собираемости налогов. В 2018 в консолидированный бюджет собрано 85,8 млрд рублей (рост 12,4%), а в областной бюджет — 68,5 мдрд. (рост 17,2%). Особенно выросли отчисления от налога на прибыль — на 35%.
Ты виноват уж тем…
Успехи налоговиков с трудом вяжутся с фактической экономической ситуацией в области. В индустриальной Волгоградской области индекс промпроизводства только в конце 2018 года вышел в плюс и составил 101,7%, что не только ниже прогноза, среднего показателя по стране и в сопоставимых регионах, но и худший показатель по ЮФО. При этом сельское хозяйство упало на 3,2%, а строительство почти на 36%. На этом фоне сравнительных успехов добилась торговля и общепит, которые проседали в Волгограде много лет подряд. Вероятно, динамизм этим сферам в прошлом году придал ЧМ-2018. К слову, при катастрофическом сокращении ООО, число индивидуальных предпринимателей в Волгоградской области растет.
По наблюдениям экспертов все это свидетельствует о выводе бизнеса в серую зону.
«Им не всегда удается успешно реализовать свои проекты и закрепить за собой не только статус ИП, но и малое производство, торговлю или организацию в сфере услуг. Проблема заключается в том, что малому предприятию гораздо сложнее реализовать свою продукцию и инвестировать в основной капитал, — говорит первый вице-президент «Опоры России» . — К слову, сфера общественного питания и розничной торговли испытывает меньше всего проблем с реализацией. Не говоря уже об ИП, для которых еще не было введено достаточное количество штрафных мер и для которых и налогообложение в некоторой мере все еще проводится в экспериментальном режиме».
Реакция волгоградской общественности на перерегистрацию лидеров индустрии, конечно, имеет глубокие психологические корни.
Слишком свежи в памяти несколько примеров из недавней экономической истории региона. Самый яркий из них ритейлер «МАН», которого именно конфликт с налоговой вынудил потратить более полумиллиарда рублей по обвинению в «дроблении бизнеса». В итоге в конце 2017 года сеть была продана новому собственнику, к тому времени уже значительно утратив рыночные позиции.
Кроме того, сейчас разыгрывается ситуация вокруг крупнейшего в российского комбината спецсталей «Красный Октябрь», банкротство которого случилось в том числе и из-за ФНС.
«Чрезмерно рьяное собирательство налогов, как правило, приводит к обратному результату — налогоплательщики или разбегаются в другие регионы, а то и страны, либо насколько это возможно уходят в тень. И это если говорить о не криминализированной фискальной активности. А ведь ни для кого не секрет, что налоговые органы зачастую используются местными властями для решения, скажем так, «споров хозяйствующих субъектов» в пользу одного из них, — говорит аналитик ГК «ФИНАМ» . — Неудивительно, что после этого немалая часть предприятий уводит часть бизнеса в тень, в регионы с более мягким налоговым климатом, а некрупные предприниматели перерегистрируются в ИП или в самозанятых, где налог в разы меньше. Теряет от всего этого и все государство, и региональные бюджеты. Но это уже вопрос профессиональных компетенций тех, кто управляет такими регионами».
При этом основное реальное давление со стороны фискалов на себе ощущает именно малый бизнес, он же и несет самые большие потери. Памятны радикальные преобразования в нестационарной торговле и в общественном транспорте Волгограда. Несмотря на все протесты и обращения, коммерсантам не удалось защититься от решений властей легальными способами.
Сами предприниматели рассказывают, что налоговая вменяет им в обязанность контроль своих партнеров и поставщиков, причем такого уровня, который они просто не могут осилить. «Откуда я могу знать, что у директора этого поставщика долги по налогам в другом предприятии, где он учредитель, как я вообще могу это вычислить и почему претензии тут ко мне?», — с недоумением поделился один из волгоградских предпринимателей.
Осталось пара лет Провал малого бизнеса означает в первую очередь потерю даже не налогов, а рабочих мест. А это не только безработица, но и депопуляция. Последняя в Волгоградской области уже очевидна, регион ежемесячно теряет по тысяче человек.
«Защита властью предприятий малого и среднего бизнеса чрезвычайно важна в особенности в сфере налогообложения. Именно от уровня налоговой нагрузки зависит перспектива малых предприятий на рост и развитие, степень их функционирования и т.д. Поэтому власти одной из первостепенных задач в вопросе регуляции работы средних и малых предприятий должны ставить урегулирование вопроса о налоговых льготах и вычетах, которые могли бы помочь уменьшить сумму доначисленных налогов и дать предпринимателям дополнительные ресурсы для развития своих бизнесов», — уверен Павел Сигал.
Но такой подход, что называется, предполагается в идеале. В волгоградской действительности набирают ход прямо обратные тенденции — ужесточение контроля, особенно за малым и средним бизнесом.
Гендиректор ЗАО «Финансовый брокер „Август“, кандидат экономических наук Карэн Туманянц отмечает, ему странно слышать о том, что налоговая в регионе работает как-то иначе в сравнений с остальными. „Это же федеральная структура. Но так действительно все говорят. Могу предположить, что просто в связи с сокращением экономической активности, растет число контролеров на одного проверяемого, вот ему и больше достатеся всяких придирок и проверок, — отмечает Туманянц. — Вторая проблема в том, что не только как бы не дают расти, но и возможности нет. Из-за невысоких доходов низкий спрос на товары и услуги, соответственно бизнес мало зарабатывает, и, это уже цепная реакция, платит низкие зарплаты. Получается замкнутый круг. И пока нашей экономике силенок вырваться из него не хватает“.
Отметим, что в 2018 году власти впервые признали сам факт „некоторого сокращения“ числа предприятий. Ранее руководители ФНС региона говорили, что закрывается только бумажный бизнес и налоговая лишь „вычищает базу“. В августе прошлого года прошли совещания, где администрация вместе с налоговой обсуждали как остановить отток бизнеса. Никаких действенных механизмов разработано не было.
»Это все просто комично. На самом деле надо начинать с изучения запросов бизнеса. Разговор должен начинаться не с того, что чиновники чего-то рассказывают, а потом реакция с мест, а ровно наоборот. Но такого простого механизма у нас до сих пор нет», — констатирует Карэн Туманянц.
По мнению депутата областной думы, бывшего председателя комитета по бюджету, , экстенсивного ресурса эксплуатации бизнеса хватит еще на пару лет. «Бюджет еще может расти за счет выкручивания рук, но уже немного. Нужна резкая перемена к инвестициям, особенно в промышленности. Но пока на деле этого не видно», — считает Попов.
Добавим, что в целом по стране собираемость налогов за 2018 год выросла на 23%. Волгоградская область в число передовиков не входит — достигнутая динамика хуже среднероссийской.
Фото: ФедералПресс / Ярослав Малых
В России планируют отменить банковский роуминг
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров