Российский след американских откатов
На днях окружной суд штата Мэриленд признал виновным 56-летнего бизнесмена Марка Ламберта, обвинявшегося в подкупе россиянина Вадима Микерина, ранее возглавлявшего TENAM Corp. — дочернее предприятие ОАО «Техснабэкспорт» (внешнеторговая компания госкорпорации «Росатом»). Как установил суд, за 2009–2014 гг. обвиняемый выплатил Микерину в качестве взяток порядка 2 млн долларов, которые переводились на офшорные счета нескольких подставных компаний. В обмен на это россиянин предоставлял компании Transport Logistics International (TLI), президентом которой являлся тогда Ламберт, подряды на вывоз из России оружейного урана. В Соединенные Штаты этот материал поставлялся в рамках межправительственного соглашения, известного как программа «Мегатонны в мегаватты» (ВОУ-НОУ), и использовался в качестве сырья для АЭС. Окончательный приговор американцу огласят в марте следующего года. Самого Микерина арестовали еще в октябре 2014 г., обвинив в получении взяток при распределении контрактов на транспортировку российского урана. Обвинение настаивало, что представители компании TLI выплатили ему более 1,6 млн долларов, получив при этом контрактов на сумму в 33 млн долларов. В августе 2015 г. Микерин пошел на сделку с прокуратурой, признав себя виновным в отмывании полученных «откатов». А в декабре окружной суд Мэриленда приговорил его к четырем годам тюрьмы и возмещению ущерба в 2,1 млн долларов. После освобождения в мае 2018 г. Микерина депортировали в Россию. Любопытно, что это далеко не единственный случай уголовного преследования россиян за взяточничество в США. В ноябре прошлого года проиграл апелляцию 46-летний Дмитрий Хардер, осужденный в штате Пенсильвания на пять лет тюрьмы со 100-тысячным штрафом за подкуп русскоязычного сотрудника Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Андрея Рыженко в обмен на содействие в одобрении инвестиционных заявок двух нефтегазовых компаний. Незаконный доход Хардера составил 8 млн долларов. Кстати, упомянутого Рыженко, «заработавшего» с его помощью порядка 3,5 млн долларов, Лондонский суд приговорил к шести годам тюрьмы. А в октябре в штате Юта в подкупе менеджера компании FedEx Ground (FXG) был обвинен бывший замдиректора ОАО «Военторг» Леонид Тейф. По версии окружной прокуратуры, местная компания Salt Lake Trucking Group (SLTG), совладельцами которой являлись Тейф, Константин Томилин, Евгений Тучинский, Александр Барсуков и Феликс Ципельзон, выплатила главе местного филиала FXG около 320 тыс. долларов за фальсификацию отчетности и предоставление привилегий при осуществлении грузовых перевозок. В результате этой махинации русскоязычные коммерсанты заработали за 10 лет порядка 150 млн долларов. Следует отметить, что 58-летний Тейф является фигурантом еще одного уголовного дела, но уже в штате Северная Каролина. По версии ФБР, бывший военторговец разработал схему получения «откатов» от субподрядчиков Минобороны России, общая сумма которых за 2010–2012 гг. превысила 150 млн долларов. Из них 39,5 млн долларов были выведены на банковские счета и отмыты в США. В случае вынесения обвинительного приговора Тейфу грозит до 20 лет тюрьмы, а его супруге Татьяне и сообщнику Алексею Тимофееву — до 10 лет. После отбытия наказания их депортируют. Несмотря на то, что в действиях арестованных россиян и содержится состав преступления, тождественный статьям Уголовного кодекса РФ, ни в одном из упомянутых случаев Генпрокуратура России, отвечающая за международно-правовое сотрудничество, не привлекалась. Оно и понятно: МИД России регулярно заявляет о необоснованности и незаконности арестов россиян за рубежом. Правда, речь идет в основном о молодых киберпреступниках, безнаказанно докучающих американскому бизнесу в последние годы. Видимо, по этой причине, несмотря на наличие двустороннего договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам (1999 г.), американские правоохранители весьма редко прибегают к помощи российских коллег: за 2015–2017 гг. менее 40 запросов. Что же касается российских коррупционеров, попавших в силу жадности в разработку американских спецслужб, то ответной реакции со стороны отечественных правоохранителей (в плане расследования их преступной деятельности) не наблюдается. Ни по одному из 11 уголовных дел о корпоративной коррупции (речь идет о подкупе российских чиновников в обмен на выгодные контракты), возбужденных на территории США, не осудили ни одного россиянина. Видимо, ниточки от этих лиц тянутся аж на самый верх (зарубежное сотрудничество ведь находится под присмотром спецслужб), поэтому и привлекать их к ответственности не было никакого желания. В ходе своей недавней стажировки в США я узнал о том, что федеральный закон о зарубежной коррупции (FCPA) имеет экстерриториальное действие, то есть применяется и к филиалам иностранных компаний, дочерним и совместным предприятиям. Причем интенсивность его применения постоянно растет. Так, если в 2009 г. за нарушение FCPA были оштрафованы 11 компаний на 644 млн долларов, то в прошлом году — уже 16 компаний расстались почти с 2,9 млрд долларов. Помимо организаций более десятка физлиц, преимущественно иностранцев, были привлечены к уголовной ответственности. Начиная с 2012 г. рабочая группа ОЭСР по взяточничеству неоднократно рекомендовала России активизировать усилия по реализации положений Конвенции о борьбе с подкупом иностранных публичных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (1997 г.). Однако дальше технической правки законодательства российские власти так и не пошли, предпочитая штрафовать за подкуп только нерадивых коммерсантов внутри страны.
