Ещё

Как остановить поток контрабандного табака из Казахстана в Сибирь 

Как остановить поток контрабандного табака из Казахстана в Сибирь
Фото: Российская Газета
Контрабандный товар поступает в Алтайский край в основном из Казахстана — это сигареты, произведенные там же, а также в Беларуси, Объединенных Арабских Эмиратах. Такая продукция не является поддельной, по качеству она не уступает легальной. А цена ниже за счет того, что поставщики не платят акциз в России. В Алтайском крае, учитывая невысокие доходы населения, контрафактный табак пользуется большим спросом, ведь он почти вдвое дешевле. Если легальная пачка сигарет стоит не менее шестидесяти рублей, то контрабандная — 35. Есть и откровенно поддельная продукция, которую изготавливают в подпольных цехах. Это двойники известных табачных брендов и экзотика типа «Бутырки». О качестве здесь говорить не приходится — неизвестн о, что внутри таких «самокруток». Но не всякую подделку, по словам специалистов, можно определить на глаз, основной признак — низкая цена.
— О распространении нелегальной продукции можно судить даже по тому, что в наши киоски периодически обращаются представители теневого бизнеса и предлагают продавцам подработать, продавая из-под прилавка их дешевый товар, — отмечает региональный представитель Ассоциации малоформатной торговли в Алтайском крае Александр Сигарев. — Фактически киоскеры и владельцы малоформатных магазинов сегодня находятся под двойным ударом — мало того, что нелегалы отбирают у нас существенную часть рынка, так еще и пытаются использовать нас в своем незаконном бизнесе. Приходится постоянно контролировать продавцов, чтобы они не брали «левый» товар.
Жители Барнаула и Бийска утверждают, что нелегальный табак им предлагают даже с доставкой на дом — в почтовых ящиках периодически появляются такие рекламные объявления.
— Добросовестным предпринимателям трудно конкурировать с «серыми» дилерами, ведь нелегалы не платят ни акцизы, ни зарплаты, не содержат магазины. Что касается подделок, то тут уже идет речь о здоровье людей. Поэтому Ассоциация киоскеров совместно с представителями крупных табачных компаний пытается поставить заслон такой продукции. Но без жестких законодательных норм и контроля со стороны это сделать сложно, — подчеркивает Александр Сигарев. Сегодня распространителям небольших партий контрафактных сигарет (стоимостью до 100 тысяч рублей) грозит только штраф в четыре-пять тысяч рублей и конфискация товара. Для организаций штрафы больше — 200-300 тысяч рублей, но они все равно несопоставимы с доходами от нелегального бизнеса, которые в целом по стране оцениваются в семьдесят миллиардов рублей в год. По словам замруководителя управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Ульяны Калининой, за девять месяцев этого года в регионе было выявлено 147 случаев незаконной продажи табачной продукции, нарушителям выписали штрафы на общую сумму почти в 1,3 миллиона рублей и конфисковали около 3,5 тысячи пачек контрафактных сигарет. Учитывая, что в регионе, по экспертной оценке, каждая пятая пачка нелегальная, это капля в море. Нужно перекрывать каналы поставки контрафакта.
— Наша задача — остановить ввоз контрабандной табачной продукции на территорию края, — говорит старший оперуполномоченный по особо важным делам управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Алтайском краю Сергей Крец. — Это налаженный незаконный бизнес, которым занимаются преступные группы. За организацию поставок в крупном размере (свыше ста тысяч рублей) и особо крупном (более одного миллиона рублей) участникам грозит уже уголовная ответственность по части 6 статьи 171. 1 УК РФ.
Максимальное наказание по этой статье — до шести лет лишения свободы. Но на деле суды зачастую дают контрабандистам условные сроки, правда, с конфискацией имущества.
— В августе в Алтайском крае осудили преступную группу, которую нам удалось задержать в 2018 году в Михайловском районе на границе с Казахстаном. Ее участники поставляли большие партии немаркированного алкоголя и табака не только в край, но и в другие регионы страны. У них изъяли свыше 45 тысяч пачек сигарет, более десяти тысяч литров алкогольной продукции. Суд приговорил двух членов этой группы к условным срокам наказания, а в доход государства были изъяты денежные средства от преступного бизнеса, дорогостоящее имущество и нелегальный товар на общую сумму около двадцати миллионов рублей. Хотя реальный срок они не получили, но финансовое наказание в таких делах достаточно серьезное и больно бьет по карману контрабандистов, — подчеркивает Сергей Крец.
По мнению сотрудников регионального управления экономической безопасности и противодействия коррупции, чтобы поставить реальный заслон табачной контрабанде, нужно ужесточить законодательство.
— Необходимо ввести ограничение на ввоз безакцизной продукции из стран Таможенного союза для личных целей, — уверен Сергей Крец. — А сейчас у нас граждане забьют грузовик сигаретами, а при проверке говорят, что «для себя». Поскольку законодательно ввозимый объем для личного потребления не ограничен, то привлечь к ответственности их сложно. Такая ситуация у нас была и с алкогольной продукцией, пока не ввели ограничение — не больше пяти литров на человека. Сейчас мы видим, что ввоз безакцизного алкоголя существенно сократился.
А вот на введение специального кодирования сигарет как защиты от подделки и контрафакта участники рынка сильно не рассчитывают. Напомним, что с 1 июля 2019 года производители обязаны выпускать только маркированные сигареты. На их упаковке должен быть специальный код, по которому любую пачку можно отследить от завода до покупателя. До 1 июля 2020 года в стране планируют распродать все «некодированные» сигареты, и с этого времени легально будет продаваться только маркированная табачная продукция.
По мнению участников рынка, маркировка не снизит количество нелегальных сигарет в стране, а приведет к очередному росту цен на табак. И, соответственно, вырастет спрос на дешевый контрафакт. «Кодирование только усложнит жизнь добросовестным предпринимателям. Это дополнительная нагрузка на легальный бизнес, а те, кто продавал табак незаконно, так и будут это делать — без акцизных марок и кодов», — уверен Александр Сигарев.
Эксперты полагают, что более действенная мера — ограничение ввоза безакцизных сигарет «для себя», и тогда все, что ввезено больше разрешенного объема, будет автоматически считаться нелегальной продукцией. Кроме того, депутаты выступили с инициативой — установить минимальные цены на табачные изделия в России, ниже которых сигареты нельзя будет продавать.
Компетентно
Дмитрий Шарков, управляющий по корпоративным вопросам региона компании «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг»:
— По данным независимого агентства Kantar TNS, в первом квартале 2019 года доля нелегальных сигарет в структуре табачного рынка Новосибирской области составила 23 процента, Алтайского края — 22 процента, Омской области — 27 процентов. Для сравнения: в среднем в России доля «нелегала» — чуть выше десяти процентов.
С 1 марта этого года введена обязательная регистрация производителей и торговых точек в информационной системе «Честный знак», а с 1 июля всех производителей обязали маркировать каждую пачку сигарет уникальным кодом — Data Matrix. Мы, безусловно, рассчитываем, что это станет действенной мерой в борьбе с нелегальным оборотом табачных изделий. Говорить о конкретном эффекте можно будет после того, как закончится переходный период, то есть после 1 июля 2020 года, когда оборот немаркированной продукции должен быть прекращен.
Следующим шагом станет поэтапное введение обязательной системы цифровой маркировки табачных изделий в государствах — членах , поскольку они являются основным источником нелегальных сигарет, реализуемых в России, — их доля составляет 45 процентов. Кроме того, введение минимальной цены за пачку сигарет в дополнение к цифровой маркировке стало бы маркером, проводящим четкую границу между легальным и нелегальным продуктом и, как следствие, поспособствовало эффективности реализуемых мер.
Подготовила
Видео дня. Что будет с российской валютой на следующей неделе
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео