«Пора признаться в этом». Власти Кирова не смогли закрыть дыру в бюджете на полмиллиарда
Подождите до апреля Обновленную программу приватизации городского имущества депутатам представил руководитель департамента муниципальной собственности Вадим Токарев. Он отметил, что до 2022 года городские власти планируют приватизировать 128 объектов. Всего в программу включено имущество ориентировочной стоимостью 237 млн рублей, однако в текущем году бюджет получит от продажи объектов лишь 32 млн рублей. По словам Токарева, указанная сумма может корректироваться в зависимости от результатов торгов, но программа в любом случае будет дополняться с учетом дефицита бюджета. Сейчас властями прорабатываются три договора комплексного освоения территорий. Кроме того, в оборот планируют вовлекать свободные земельные участки и участки, на которых расположены ветхие дома. Больше всего депутаты ждали той части доклада, которая касается судьбы оскандалившихся кировских МУПов, однако Токарев попросил у народных избранников еще два месяца на проработку вопроса. Он отметил, что департамент не может разобраться с предоставленной предприятиями отчетностью, поэтому не в состоянии определить, нужно их продавать или нет. Например, в отношении руководства магазина «Детский мир» инициирована доследственная проверка – достоверность отчетности, которую предоставляло руководство магазина, вызывает у чиновников большие вопросы. Токарев подытожил: даже в случае принятия решения о продаже объектов, при оценке нужно ориентироваться на финансовые показатели предприятий, а они появятся не раньше конца марта. Решение по ним департамент примет в апреле. «Аховая» ситуация Выступление Токарева вызвало возмущение у депутатов, хотя многие из них позже признались, что не ожидали другого исхода событий. «Когда мы принимали бюджет, нам говорили, что все будет хорошо. Нам обещали около полумиллиарда, а сейчас вы выносите программу на 32 миллиона. Как мы будет реализовывать свои расходные обязательства? Где еще 450 миллионов?», – возмутился депутат Альберт Бикалюк. Вадим Токарев отметил, что делает все возможное для решения проблемы: программа будет скорректирована, а подходы изменены, но ему важно донести до всех «объективную информацию: «Я могу выйти и сказать: «Да, мы продадим имущества на полмиллиарда». Но это будут просто слова, потому что в конечном итоге мы имущество на такую сумму не продадим. Но 32 миллиона – это не окончательная цифра и бюджет в любом случае будет корректироваться». Глава департамента пояснил, что часть «неликвидного» имущества будет продаваться путем публичного предложения. Возможно, это будут маленькие суммы, но бюджету хотя бы больше не придется выделять деньги на их содержание. Сейчас на эти цели тратится около 50 млн рублей ежегодно. По словам Токарева, ведомство также начало работать с арендаторами имущества, которые не платят коммуналку – с департамента уже не раз взыскивались долги, которые накопили съемщики. Депутат Денис Ерохин вернулся к вопросу «странной» отчетности МУПов и предложил наказать сотрудников отдела по работе с предприятиями, которые допустили ситуацию с «Детским миром» и остальными организациями. Токарев пояснил, что начальник отдела уже уволен, но предложил дождаться результатов проверки – по его словам, сотрудников департамента могли вводить в заблуждение руководители предприятий. Эти доводы не убедили народных избранников. Депутаты назвали сложившуюся ситуацию «аховой» и снова спросили Токарева, где власти будут искать 500 миллионов, если имущество на запланированные полмиллиарда не может быть продано. Токарев пообещал к апрелю закончить оценку участков для комплексного освоения. Стоимость одного из них пока не называется, но два других могут принести в казну около 90 млн рублей. «Кредиты брать не планируем» Ситуация возмутила и мэра Кирова Елену Ковалеву. Она призвала городские власти поторопиться с предложениями по возмещению выпадающих доходов. «Мы два месяца назад принимали бюджет. Мы один рубль делили на четыре расхода. Вы мне объясните, откуда такая уверенность, что мы росчерком пера на полмиллиарда закроем расходы? Возможно, мы получим 50 миллионов от экономии на торгах, но это ведь не 480 миллионов. Кредиты мы брать не планируем, значит, вы должны предложить еще какие-то источники от использования неналоговых доходов», – возмутилась Ковалева. Глава департамента финансов Гульнара Сайфутдинова подтвердила, что брать кредиты администрация не планирует. По крайней мере, такая потребность не возникнет раньше второго полугодия: «Но ко второй половине года нам уже нужно определяться, где изыскивать средства». Токарев еще раз заверил депутатов, что раньше апреля власти не смогут принять решение о включении либо невключении в программу приватизации муниципальных предприятий. По его словам, в задержке виноваты проблемы с отчетностью, которых он не ожидал. «К сожалению, почти каждый день какие-то неприятные открытия для нас происходят. И сейчас говорить о том, что будет так или не так, крайне проблематично. Сами депутаты знают, что предприятие предоставляют одну отчетность, а по факту она совершенно другая, – посетовал Токарев. – Но доходный подход при оценке бизнеса является одним из ключевых. Если мы выставляем гостиницу на продажу, то должны понимать, даст ли она прибыль. Единственное, что мы сейчас можем сказать: полмиллиарда мы уставными капиталами тех обществ, которые предлагали продать ранее, не закроем. Мы должны хотя бы себе признаться в этом». И.о. главы администрации Кирова Геннадий Плехов тоже признал, что продажа предприятий не закроет дефицит бюджета. Сейчас власти думают о высвобождении земельных участков для продажи. По подсчетам Плехова, для этого нужно снести около 50 ветхих домов. Проблема в том, что на снос одного объекта нужно около 1,5 млн рублей, хотя в бюджете заложено на все работы 2 млн рублей. По словам Плехова, город мог бы продать, например, гостиницы или доли в уставном капитале некоторых МУПов. Более конкретные предложения он озвучит по итогам первого квартала. «Без сокращения расходов нам в нынешнем году не обойтись, – констатировал Плехов. – Около 500 млн рублей – это очень большой разрыв бюджета. Вообще не должно быть каких-то дополнительных расходов, а «хотелок» у нас много». Депутат Владимир Журавлев отметил, что, возможно, властям придется прибегать к непопулярным мерам – бюджетным кредитам с разложением на 3-5 лет, а также резать расходы. Журавлев предложил отказаться от проекта рекультивации свалки в Костино за 50 млн рублей. Елена Ковалева возразила, что проект уже проторгован и вернуть деньги нельзя. Депутат Игорь Вохмянин отметил, что доходы могла бы принести продажа земель в Кирове, но для этого нужно работать с областными и городскими властями. Подводя итоги, мэр Кирова заявила, что вносить предложение о сокращении расходов нужно уже сейчас. Если работы будут отконтрактованы, то вернуть деньги или отказаться от каких-то проектов будет уже невозможно: «Мы может сокращать только незаконтрактованные расходы. Откладывать больше нельзя, если будут контракты, то нас по суду заставят заплатить. Мы должны получить цифры уже в апреле. Оттягивать – это, что называется, закапывать голову в песок». Фото: Кировская городская дума