Ещё

Банк России сможет запрещать банкирам уезжать за границу 

Банк России сможет запрещать банкирам уезжать за границу
Фото: Российская Газета
Пакет законопроектов на эту тему, разработанный при участии , внесли в  вице-спикер , глава Комитета по финансовому рынку , председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям и ряд других депутатов.
Идея запрета на выезд начала обсуждаться после массового бегства банкиров в Лондон с сотнями миллиардов рублей выведенных активов
Руководители и владельцы финансовых организаций, которые довели их до криминального банкротства или санации, успевают покинуть страну с предварительно выведенными активами, отмечают авторы инициативы. Среди «беглых» банкиров — (бывший совладелец ), (Межпромбанк), (), , и  ("Траст"). Быстрый запрет на выезд нужен не столько для привлечения к уголовной ответственности, сколько для того, чтобы больше денег возвращать кредиторам и компенсировать затраты регулятора на спасение банка, страховщика и НПФ.
Один из внесенных законопроектов как раз облегчает формальное установление реальных бенефициаров банков, НПФ, страховых организаций и арест их счетов, ценных бумаг и недвижимости для последующего взыскания с убытков и привлечения к субсидиарной ответственности.
Чтобы в нужный момент наложить через суд арест на имущество бенефициаров, в том числе скрытого «корпоративной вуалью», Банк России будет вести перечни контролирующих лиц, само определение такого лица расширяется.
Идея создать упрощенный механизм, который бы остановил поток банкиров в Лондон и другие привлекательные для них юрисдикции, начала активно обсуждаться, когда кампания по отзыву лицензий у банков была в самом разгаре. На встрече с президентом РФ в сентябре 2016 года глава Банка России отмечала, что граждан, которые не платят за услуги ЖКХ или штрафы , могут не выпустить за границу, а «банкиры с такими огромными суммами долгов спокойно выезжают». Тогда же президент дал поручение рассмотреть этот вопрос.
Законопроект потребовал длительных межведомственных согласований, в том числе с  и , объясняет Анатолий Аксаков. Много дискуссий, по его словам, потребовали нормы, касающиеся контролирующих лиц. Теперь, когда Банк России вывел с рынка основных недобросовестных игроков, механизм ограничений на выезд будет носить, скорее, предупреждающий характер. «Это будут единичные случаи, сам закон станет превентивной мерой, ограничивающей злоупотребления банкиров», — считает Аксаков.
"Банк России признателен депутатам за то, что они обратили внимание на необходимость повышения эффективности предупредительных механизмов в отношении нарушений на финансовом рынке", — сообщил «Российской газете» представитель регулятора.
"Насколько такая мера будет эффективна, покажет практика, ведь собственники проблемных компаний вполне могут и заранее покинуть территорию России, не дожидаясь введения против себя ограничительных мер. Впрочем, это в любом случае будет лучше, чем нынешняя практика", — считает управляющий директор по страховым и инвестиционным рейтингам агентства «Эксперт РА» .
Сама подача ЦБ административного искового заявления будет являться основанием для принятия судом предварительных обеспечительных мер в виде временного ограничения права на выезд на срок до полугода. Такое заявление Банк России сможет подавать только при введении временной администрации, отзыве лицензии или решении о санации.
Согласно одному из законопроектов, Банк России сможет проводить анализ деятельности банков, НПФ и страховщиков для выявления ситуаций, создающих угрозу правам и законным интересам застрахованных лиц, а также стабильности всего финансового рынка. Фактически такая норма увеличивает основания регулятора проводить финансовое оздоровление нестабильных игроков. При этом, по словам Аксакова, активного применения санационного механизма в случае принятия законопроектов он не ожидает. Радикального влияния эта мера на финансовый рынок не окажет — по сути она уточняет ряд уже действующих полномочий ЦБ, говорит Янин.
Видео дня. Компании смогут переводить деньги клиентам по номеру телефона
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео