Экономика
Компании
Рынки
Личный счет
Недвижимость
Курсы валют
Конвертер валют
Курс доллара
Курс евро

Подорожает ли дешёвый сахар

Падение цен на сахар уже привело к тому, что стали закрываться сахароперерабатывающие заводы. Правительство и законодатели задумались над тем, как спасти отрасль от кризиса. А население, в свою очередь, опасается обратного эффекта таких мер — подорожания сладостей в магазине. Оправданны ли эти опасения и что на самом деле происходит в отрасли?

Подорожает ли дешёвый сахар
Фото: Парламентская газетаПарламентская газета

Гримасы рынка

Видео дня

Рекордный урожай сахарной свеклы в этом году привёл к тому, что предложение на внутреннем рынке в разы превысило спрос. С учётом запасов прежних лет излишек сладкого продукта эксперты оценивают в 2,2 миллиона тонн. «Результатом стало перепроизводство сахара и небывалое — ниже себестоимости — падение цен на готовую продукцию», — рассказал председатель Правления национального объединения «Союзроссахар» . По данным Росстата, на минимуме сахар у промышленных производителей стоил в декабре 2019-го чуть больше 17 рублей за килограмм, в январе средняя цена едва доходила до 20 рублей. В середине февраля стало известно, что на грани банкротства оказались три крупных сахароперерабатывающих предприятия в Татарстане, Башкирии и Тульской области.

«Все три предприятия работали на покупном сырье, и их судьба в результате падения цен была предрешена. Это так называемые гримасы рынка», — считает ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка . Эксперт напомнил, что основная масса сахарных заводов, а их в стране 56, входит в состав агрохолдингов, которые сами сырьё выращивают и, скорее всего, смогут выжить даже в нынешней непростой ситуации.

По мнению главы Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Кашина, во всём полагаться на рынок и потом списывать последствия на его «гримасы» нельзя. Депутат напомнил, что, как это и происходит во всём мире, внутренний аграрный рынок регулируется Правительством. Он напомнил, что для этого есть , и другие ведомства.

По данным Росстата, объём производства свекловичного сахара в России превышает объём потребления уже с 2016 года, и вряд ли это было неизвестно в Минсельхозе. При этом никакого предупреждения производителям со стороны ведомства не последовало. В 2019-м площади посевов сахарной свёклы снова выросли и достигли миллиона гектаров.

Сегодня, реагируя на кризисную ситуацию в отрасли, Минсельхоз даёт обратный ход. «Площадь посадок сахарной свёклы нужно сокращать на 180 тысяч гектаров. Это, конечно, жёсткая мера, но в создавшихся обстоятельствах без неё не обойтись», — считает директор департамента Минсельхоза Роман Некрасов.

Однако член Комитета по аграрным вопросам оценивает эту меру как запоздалую. Свою позицию он аргументирует тем, что сокращать площади посевов означает разорять хозяйства и терять темп, который необходим стране для наращивания экспорта.

Не посевы сокращать, а продавать излишки

Для совместного поиска решений в Госдуме при аграрном комитете оперативно создана рабочая группа. «Мы намерены оценить и выработать конкретные предложения по преодолению создавшегося в отрасли положения», — сказал . Выходом может стать открытие так называемого экспортного клапана.

«В отрасли существует «навес» — 1,8 миллиона тонн сахара, который необходимо вывезти из страны. В этом случае цена станет экономически выгодной», — подчеркнул Евгений Иванов.

Идея об увеличении экспортных поставок звучала и от заместителя главы Минсельхоза . «Крупными рынками сбыта российского сахара могут стать Узбекистан и Китай», - отметила она. Недостаток этого предложения заключается лишь в том, что оно требует большого межведомственного взаимодействия. Например, очень важно пересмотреть тарифы на перевозки до портов и пограничных пунктов. Сегодня они таковы, что отправить контейнер сахара из России стоит в 1,5-2 раза дороже, чем из той же Турции.

«Конкурентоспособность страны на внешних рынках пока оставляет желать лучшего. С ноября 2019 года экспортировано морем через Новороссийск лишь несколько тысяч тонн сахара и лишь в несколько стран Средиземноморья», - заявил Андрей Бодин.

Предложение производителей сахарной отрасли в связи с этим состоит в том, чтобы государство компенсировало сто процентов затрат на экспортные перевозки. В Госдуме эту меру поддерживают. «Без государственной поддержки экспорта не обойтись», — констатирует Владимир Кашин.

Навстречу экспортёрам готова пойти и Федеральная антимонопольная служба. Начальник управления контроля агропромышленного комплекса допускает создание в целях активизации внешней торговли экспортных объединений производителей. «При этом 10 процентов их продукции должно обязательно продаваться через биржу», - подчеркнула она.

Отмечая положительное значение такого пути, Владимир Кашин считает, что если процесс будет со стороны государства бесконтрольным, объединение может привести к монополизму. «И здесь уже может возникнуть другой перекос — цены на сахар для населения вырастут в несколько раз. Мы уже видели подсчёты, что для рентабельности отрасли сахар в магазине должен стоить 80 рублей. Этого нельзя допустить», — констатирует он. По его мнению, проблема ни в коем случае не должна решаться за счёт населения. «Нужны взвешенные решения, основанные на долгосрочном планировании, и я уверен, что они с участием Правительства и законодателей будут найдены», — уверен депутат.