«Администрация города нас просто разоряет». Победителей аукционов на землю в Екатеринбурге просят заплатить дважды

Горный Щит Многодетная семья Ольги уже имела земельный участок в Горном Щите и решила выкупить еще один, расположенный по-соседству. После аукциона на землю, который проводило МУГИСО, в октябре 2016 года они стали арендаторами 11 соток. За использование земли платили ежемесячно по 65 тысяч рублей. За 8 месяцев (к маю 2017) семья построила дом из бруса и приступила к оформлению участка в собственность. По закону, если на арендованной земле появился объект завершенного капитального строительства, пригодный для жилья, то арендатор может заявить свое право на собственность. После чего, заплатив 1,5% кадастровой стоимости земли, стать ее полноправным владельцем. Однако хэппи энд в этой истории не наступил. Семья продала дом. По словам Ольги, расстаться с приобретенной недвижимостью решили, потому что глава семейства уехал работать за рубеж. На участок уже к новым владельцам наведалась инспекция из администрации Екатеринбурга, которая отнесла дом к нежилым объектам. Ольга утверждает, по документам комиссии горадминистрации, дом считается нежилым из-за отсутствия коммуникаций (нет газа, канализации, водопровода и т.п.). По ее словам, у нее есть документ из администрации Горного Щита, в котором указано, что в ближайшие 30 лет на улице, где стоит их дом, в принципе не планируются коммуникации. Несмотря на это администрация Екатеринбурга подала на семью Ольги в суд. «Если мы проиграем суд, нам придется платить аренду за участок по 65 тысяч в месяц, кадастровую стоимость участка 500 тысяч, – администрация города нас просто разоряет этими своими требованиями. То есть они таким образом наполняют свой бюджет: понятно, что там у них денег нет, ни у кого их сейчас нет, и вот они сейчас подали на нас в суд, чтоб хоть какие-то деньги выбить, но мы простые граждане. Они просто нас разоряют», – пожаловалась корреспонденту «ФедералПресс» Ольга. В акте проверки спорного участка, который предоставил специалист департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга корреспонденту «ФедералПресс», написано, что постройку нельзя отнести к жилым объектам по следующим причинам: «Архитектурно-планировочные решения данного строения не позволяют отнести его к числу жилых объектов (в составе помещений имеются: парилка (с котлом), предбанник и комната. Набор помещений по расположению и характеристикам, отсутствие входного защитного тамбура, соответствует объекту вспомогательного использования (бане)». Третьей стороной по судебному делу проходит МУГИСО. Именно они приняли дом, что позволило семье Ольги оформить землю в собственность. «Мы основывались на документах, которые нам предоставили кадастровые инженеры. По их оценке дом был пригоден для жилья и являлся объектом капитального строительства», – прокомментировали ситуацию в пресс-службе МУГИСО. Депутат гордумы Екатеринбурга Дмитрий Сергин говорит о том, что главной проблемой в данной ситуации стало использование земли не по назначению: «Если в соответствии с законодательством люди должны построить дом, а не сарай, чтобы оформить землю в собственность, то они должны построить дом! Может, для конкретных физических лиц это сложно и даже отчасти ограничивает их возможности. Я допускаю, что они хотят строиться поэтапно и денег на все сразу нет, но если начать подходить индивидуально к этому вопросу, то мы допустим перекосы, в том числе и в коммерческом строительстве. И у нас вместо запланированного детского сада вдруг появится торговый центр». Сейчас суд назначил экспертизу дома, которую пополам оплатила семья Ольги и администрация Екатеринбурга. Осматривать жилье эксперты пока не пришли. Химмаш и Изоплит Житель Екатеринбурга Антон рискует «прогореть» с аукционами на землю по-крупному. Два года назад он решил приобрести участок на Химмаше, чтобы перевести из Сухого Лога тещу. Мужчина выиграл аукцион, в течение полугода платил арендную плату и строил бревенчатый дом. Потом – оформил участок в собственность. На тот момент семья Антона жила в бараке. Решать квартирный вопрос стали по уже известной им схеме: снова заявились на участие в аукционе. На этот раз претендовали на земельный участок вблизи барака: в районе Изоплита. Решили взять в аренду сразу два участка. Антон, как и в первом случае, в течение полугода за оба участка платил арендную плату. Через 6 месяцев на каждом участке поставил по каркасному дому и оформил землю в собственность. В итоге каждый участок вместе со зданием обошелся семье в полтора миллиона рублей. Дальше развитие истории похоже на первый случай: на участки приходит инспекция из администрации Екатеринбурга и остается недовольной построенным домом, специалисты усомнились в том, что дом прочно стоит на земле: «Внешним осмотром объекта строительства установлены признаки отсутствия механической безопасности при эксплуатации данного объекта, выраженные в отсутствии неразрывной связи с землей», – пишут в акте проверки одного из участков Антона специалисты департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга. После проверки администрация Екатеринбурга подала в суд на супругу Антона (так как она является собственником земли – прим. ред.) с требованием признать сделку купли-продажи с МУГИСО по всем трем участкам недействительной. Сейчас в ходе судебного процесса прошла уже вторая экспертиза дома. Результаты еще не известны. Что будет, если он проиграет суд, Антону страшно представить. «По одному участку они выставляют счет (за арендную плату недополученную городским бюджетом из-за заключенного договора купли-продажи) в четыре миллиона, плюс пени, и еще с двух участков – четыре миллиона и пени. Это выйдет миллионов на девять. А еще я должен буду платить 525 тысяч рублей за аренду трех участков ежемесячно. У нас нет таких денег. Единственное, что я смогу сделать, это прийти в МУГИСО и расторгнуть договоры аренды, остаться должным государству девять миллионов за аренду земли, которой у меня уже не будет. Кроме того мне нужны будут деньги за снос домов. Если я не снесу дом, они демонтируют его сами и выставят мне счет», – рассказал корреспонденту «ФедералПресс» Антон. Эксперты считают, что в данной ситуации необходима независимая экспертиза дома. «В этой ситуации основополагающим будет заключение специализированной компании, которая имеет право составлять соответствующие заключения на предмет того, что возведенный объект относится к объекту недвижимого имущества и уж точно подпадает под понятие статьи 130 гражданского кодекса», – сказала юрист Уральской палаты недвижимости Людмила Плотникова. Ущерб в 20 миллионов рублей Всего администрацией Екатеринбурга подано 25 исковых заявления по 37 земельным участкам. Суд уже рассмотрел 18 подобных дел, в 14 случаях требования администрации Екатеринбурга было решено удовлетворить. В пресс-службе корреспонденту «ФедералПресс» рассказали, что подают на людей в суд, потому что видят недобрый умысел арендаторов. «На сегодняшний день администрацией города Екатеринбурга выявлена тенденция приобретения по льготной цене в собственность земельных участков, свободных от каких-либо построек, либо на которых размещены объекты незавершенного строительства. В результате ущерб, нанесенный бюджету муниципального округа, оценивается более чем в 20 млн рублей. Соответственно, администрация города Екатеринбурга заинтересована в оспаривании данных, незаконных, по нашему мнению, сделок», – сказали корреспонденту «ФедералПресс» в пресс-службе администрации Екатеринбурга. Однако эксперты уверены, если начинать считать деньги, которые не получил бюджет из-за отсутствия арендных платежей, то ситуацию можно довести до абсурда и начать оспаривать каждую сделку. «Рассматривая любое приобретение объекта недвижимого имущества после того, как был заключен договор аренды, мы можем говорить, что в какой-то степени есть посягание на интересы администрации, которая прекращает получать платежи за арендуемые гражданами объекты недвижимого имущества. Я считаю, что это надуманные основания. Суд в этой ситуации, думаю, даст надлежащую оценку действиям всех сторон, в том числе заявленным требованиям со стороны администрации», – сказала корреспонденту «ФедералПресс» юрист Уральской палаты недвижимости Людмила Плотникова. Редакция «ФедералПресс» будет следить за развитием ситуации. Ближайшие судебные заседания должны пройти в феврале 2018 года, после того как будут готовы результаты по экспертизам домов. Фото: из актов администрации Екатеринбурга, из архива Ольги.