Деревьям – парки, людям – квартиры. Как в Ростове-на-Дону решается проблема обманутых дольщиков

Проблема обманутых дольщиков – действительно одна из самых сложнорешаемых задач в регионе. Грубо говоря, люди вложились в долевое строительство, однако своё жилье по разным причинам не получили. Помочь им в правовом поле практически невозможно – большинство недобросовестных застройщиков уже являются банкротами, их руководство привлечено к уголовной ответственности, однако деньги дольщиков не вернуть. На сегодняшний день в Ростове-на-Дону обманутыми дольщиками признаны 1264 человека. Добавим к этой цифре членов семей и получим ужасную статистику – более 5000 человек в городе остались без жилья. Чтобы им помочь – нужен инвестор. Уникальное законодательное решение теперь позволяет привлечь инвестора-застройщика, который в рамках нового законодательства на выделенном ему участке предоставит жильё для обманутых дольщиков. Так, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области приняли изменения в законы «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» и «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов». Новые законодательные акты позволят привлечь инвесторов-застройщиков, которые в рамках государственно-частного партнёрства смогут решить проблему обманутых дольщиков в Ростовской области. В частности, закон позволяет инвестору получить земельный участок для строительства многоквартирных жилых домов, при условии предоставления им 5% жилой площади пострадавшим участникам долевого строительства. Для обманутых дольщиков будет возведен новый ЖК по улице Вересаева. Это участок 36 га, прилегающий к территории Александовской рощи, которая рощей, кстати, никогда не являлась - по генплану города здесь вообще изначально планировалась жилое строительство, это видно на публичной кадастровой карте. На этом участке сейчас находятся и аварийные деревья (они уже неоднократно падали), зеленая поросль, камыш и свалка – так, только за последний субботник, организованный администрацией Пролетарского района, с этой территории было вывезено более 300 тонн мусора. А вот сам Александровский лесопитомник (18 га) благоустроят в рамках проекта по формированию комфортной городской среды, тут появится парк. Проектом предусмотрено обустройство бульвара площадью 4,27 Га и парковой зоны площадью 14,35 Га. Согласно проекту парковая зона будет включать в себя прогулочную территорию с детскими площадками и малыми архитектурными формами, садовой мебелью, будут созданы специальные зоны для пикников и спортивных состязаний, в том числе и футбольное поле, площадки для волейбола и баскетбола, а также два гимнастических комплекса и велодорожки. Однако, участки располагаются рядом, поэтому в лице группы популистов навязывается мысль тотальной вырубки рощи. В их риторике нет ни слова о том, что на месте Александровской рощи появится парк, современный и благоустроенный, в котором смогут гулять и заниматься спортом не только жители ближайших домов, но и всего Ростова. А на месте смежного участка в 36 га - современный микрорайон со всей необходимой инфраструктурой - школой, детскими садами, поликлиникой. Стоит отметить, что слухи о вырубки рощи распространяют прежде всего журналисты и общественники. Так, например, даже известное издание «Коммерсант», пытаясь спекулировать на теме, отправляет пачками запросы во все инстанции относительно того, почему участок застроят и на каких основаниях застройщик получит право на строительство. Это говорит о низком уровне правовой грамотности и отсутствии компетенций для анализа событий среди журналистов и общественных деятелей – ведь ситуация абсолютно прозрачна и не первый месяц обсуждается публично в коридорах власти. Напомним, что сами жители уже не первый раз привлекают внимание к проблеме Александровской рощи – ранее на сайте «Активный ростовчанин» была опубликована петиция с требованием начать застройку социального жилья по улице Вересаева. «Мы говорим спасибо властям региона за то, что нашлось решение, которое уже в следующем году позволит решить нашу проблему. Мы поддерживаем строительство нового ЖК на улице Вересаева – ведь 5% всех площадей застройщик передаст нам – обманутым дольщикам. Мы считаем, что от такого строительства выиграют все: мы получим долгожданные квартиры, а жители Александровки получат вместо запущенной рощи современный облагороженный парк, новый детский сад, школу и прогулочные зоны, вместо запущенной территории», - утверждает автор петиции. За несколько дней голосования на сайте, инициатива дольщиков набрала 500 необходимых голосов. Как пояснил спикер донского парламента Александр Ищенко, новый закон, который так активно поддерживает инициативная группа дольщиков, предусматривает предоставление земельных участков тем инвесторам, которые не менее 5% от предполагаемой квартирной емкости на застраиваемом участке отдают обманутым дольщикам. «По сути это революционные изменения, связанные с установлением в областном законе новой формы поддержки тех застройщиков, которые обеспечивают жильем обманутых дольщиков. Поправка была принята по инициативе главы администрации Ростова Виталия Кушнарева. Этот механизм ранее не использовался. Он был выработан в результате долгих обсуждений с застройщиками. Самое главное, что теперь запущен инструмент, который позволит уже в 2018 году часть обманутых дольщиков обеспечить жильем», — цитирует спикера областного парламента РБК Ростов. На месте рассматриваемого участка девелопер готов построить примерно 540 000 квадратных метров жилья – это значит, что не менее 27 000 кв.м. будет передано на решение проблемы обманутых дольщиков. Это позволит обеспечить жильем не менее 600 пострадавших – половину от общего числа граждан, включенных в реестр. В целом проблему обманутых дольщиков можно смело назвать локализованной. Так, уже с 1 июля 2018 года будет невозможно осуществлять проекты комплексного освоения территории, поскольку закон предусматривает, что одно юридическое лицо может строить только один объект (правило «один застройщик – один дом»). Застройщику, который намерен получить разрешение на строительство после 1 июля 2018 года, также надо будет иметь на своем счету не менее 10% от стоимости строительства объекта. Ограничиваются и административно-управленческие расходы — не более 10% от стоимости проекта. Согласно новому закону владельцы и топ-менеджмент компании-застройщика будут нести солидарную ответственность своим личным имуществом по долгам их фирмы перед дольщиками. Это позволит избежать серых схем.