О включении раздела «Проект организации дорожного движения» в состав проектной документации

Уважаемые заказчики! Доводим до Вашего сведения, что Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 443-ФЗ) внесено изменение в часть 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), согласно которому в состав проектной документации должен включаться раздел «Проект организации дорожного движения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно части 12 статьи 18 Закона № 443-ФЗ, проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения в составе проектной документации объекта капитального строительства в следующих случаях: - в случае разработки проектов организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства в отношении сети дорог и (или) их участков, прилегающих к указанным объектам капитального строительства; - в случае разработки проектов организации дорожного движения на период введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дорогам в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах при проведении строительных, ремонтных и иных работ, влияющих на движение транспортных средств, в том числе при строительстве, реконструкции и ремонте объектов инженерной инфраструктуры, объектов капитального строительства различного функционального назначения (отдельного объекта или группы объектов застройки); - при строительстве или реконструкции дорог или их участков. Закон № 443-ФЗ вступит в силу с 30 декабря 2018 года. В соответствии с переходным положением Закона № 443-ФЗ, требования к составу проектной документации объектов капитального строительства, установленные Законом № 443-ФЗ, не применяются к проектной документации объектов капитального строительства, подготовленной в соответствии с градостроительным планом земельного участка или документацией по планировке территории, выданными и (или) утвержденными до дня вступления в силу Закона № 443-ФЗ (до 30 декабря 2018 г.). Необходимо отметить, что часть 12 статьи 48 ГрК РФ устанавливает требования к составу проектной документации только объектов производственного и непроизводственного назначения, но не линейных объектов. Требования к составу проектной документации линейных объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Действующая редакция указанного постановления не предусматривает, что проектная документация на линейный объект должна содержать отдельный раздел «Проект организации дорожного движения…». Однако постановление № 87 предусматривает в составе проектной документации линейного объекта раздел «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Кроме того, в связи с вступлением в силу Закона № 443-ФЗ в данное постановление могут быть внесены соответствующие изменения. Следовательно, «Проект организации дорожного движения» в случаях, предусмотренных Законом № 443-ФЗ, будет включаться в состав проектной документации линейного объекта либо в качестве отдельного раздела (если в постановление № 87 будут внесены изменения), либо в качестве подраздела в составе раздела «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». В соответствии с действующими требованиями к составу и содержанию разделов проектной документации, мероприятия по организации движения должны предусматриваться в разделе 2 «Схема планировочной организации земельного участка» (подпункт «м» пункта 12 Положения, утвержденного постановлением № 87) и разделе 6 «Проект организации строительства» (пункт 23 Положения), а применительно к линейным объектам – в разделе 5 «Проект организации строительства» (подпункт «н» пункта 38 Положения).