«Вы на 6 тысяч своего ребенка содержите?» Депутаты установили выплат детям-сиротам

Министр образования Кировской области Ольга Рысева на заседании социального комитета законодательного собрания рассказала о планах регионального правительства с 1 января 2019 года увеличить ежемесячные выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на 4,3 %. В результате выплата детям до семи лет составит 6,6 тыс. рублей, детям от семи до 18 лет – 6,9 тыс. рублей. Выплаты на проезд вырастут до 301 рубля, а ежемесячная выплата на ребенка, воспитывающегося в многодетной семье, составит 1,2 тыс. рублей. В результате расходы областного бюджета увеличатся на 11 млн рублей. Обсуждение законопроекта проходило на повышенных тонах. «В пояснительной записке вы не объясняете, чем обусловлено 4,3 % индексации. Денежная выплата, которая существует сейчас, была установлена в 2014 году. Вы считаете такое повышение за четыре года справедливым? – поинтересовалась депутат Ольга Сыкчина. – Почему вы считаете, что имеете право не индексировать выплаты усыновителям? Мы получаем многочисленные обращения от них – могу вам показать. Почему вы считаете, что расходы усыновителей на содержание детей за четыре года выросли лишь на 275 рублей? Стоимость проезда выросла почти на 50 % с 2014 года, откуда вы взяли цифру в 4,3 %? Вообще логики не вижу! Как можно принимать закон в таком виде?». Зампред правительства области Дмитрий Курдюмов пояснил, что число детей, находящихся в стационарных учреждениях, год от года уменьшается. И это, по его словам, значит, что меры по социальной поддержке детей-сирот эффективны. «Действительно, выплата давно не индексировалась, – согласился Курдюмов. – Именно поэтому правительство приняло непростое решение об увеличении расходных обязательств. Мы с вами согласны в том, что нужно все увеличить. Только, в отличие от вашей, наша позиция взвешенная и просчитанная. Эта сумма была получена исходя из возможностей областного бюджета. Проще всего в этой ситуации заниматься популизмом, хотя я не говорю, что вы этим занимаетесь». Возмущенную размером индексации Ольгу Сыкчину поддержал вице-спикер ОЗС Владимир Костин: «Сотрудники фонда ОМС в следующем году получат индексацию зарплат, а усыновители не получат. Считаете ли вы это справедливым?» – поинтересовался он. Дмитрий Курдюмов объяснил, что бюджет ОМС формируется из федеральных субвенций, которые носят целевой характер, и региональное правительство не в силах как-то повлиять на их перераспределение. Однако он понимает, что выплаты нужно повышать, поэтому вопрос и вынесен на рассмотрение областного парламента. «Вы не повысили, а сократили расходы бюджета за счет этого. А сейчас хотите это узаконить! Вы определенно уклонялись от обязанности повышать выплаты, – снова не согласилась с чиновниками Сыкчина. – Если в 2014 году компенсация покрывала 50 % расходов на содержание ребенка, то сейчас сумма покрывает только 20 %». «Мы сейчас будем рассматривать информацию КСП о том, что 109 млн рублей, выделенных на покупку жилья для детей-сирот, не были освоены. Куда же эти деньги ушли тогда? Может, нам их на эти цели использовать?» – предложил депутат, экс-министр образования Кировской области Анатолий Чурин. Курдюмов пояснил: в правительстве знают о проблеме с жильем и уже встречались с главами районов, чтобы те объяснили причины сложившейся ситуации. «Детям наплевать, что вам говорят…» – парировал Чурин, на что получил ответ, что ни один ребенок необеспеченным не остался. «КСП дает официальную информацию, – продолжил Чурин. – Я к тому говорю, что дети сегодня не получают достойную индексацию. Ну какая это доплата? Вы на шесть тысяч рублей своего ребенка содержите? Ну что мы сегодня здесь как глупые сидим и смотрим друг другу в рот. Ведь это же нереально – содержать ребенка на шесть тысяч рублей!». Аудитор контрольно-счетной палаты Евгений Григорян пояснил, что основные параметры программы предоставления жилья детям-сиротам выполняются, однако и нарушений фиксируется немало. В ходе проверки было установлено 76 фактов непредоставления жилья детям-сиротам. Григорян отметил, что для детей нередко приобретались квартиры без документов, покупалось жилье ненадлежащего качества, с явными дефектами, переоборудованное с нарушением действующих норм. Соответствующая информация направлена в правоохранительные органы. По словам аудитора, проблема низкой востребованности квартир и возникновения задолженности по коммунальным платежам возникает в том числе по причине низкого качества жилья – около 30 % помещений пустуют. Причем за последние годы число тех, кто получил квартиры, но не живет в них, выросло почти в три раза. Дмитрий Курдюмов согласился, что проблемы с подбором жилья есть, они системные и чаще всего возникают в районах области. По его словам, ситуация может усугубиться после введения запрета строить отдельные дома для детей-сирот. Теперь в одном доме для них можно закупать не более 25 % квартир. «Вот недавно ввели в эксплуатацию целый дом с детьми-сиротами. Ваше-то отношение к этому какое? Они из сиротского учреждения снова попали в сиротское учреждение, теперь уже на всю жизнь, – констатировал Анатолий Чурин. – Закон ведь не случайно принимался». Депутат Александра Каримуллина попросила чиновников не закупать для детей квартиры в «мусорном» доме, который построен в Сосновке. Курдюмов пояснил, что получал массу обращений по этому дому и с проблемой «нужно разбираться». «Вы бы съездили и посмотрели, – предложил Чурин. – Девять метров комнатушка! Я спрашиваю: «Где же будет туалет?». Мне говорят: «Там в углу, где труба, и будет унитаз стоять, рядом – раковина». Это что, квартира, называется? И сейчас они это заталкивают детям-сиротам». На заседании комиссии депутаты так и не смогли договориться о размере индексации выплат детям-сиротам, однако на пленарном заседании большинство депутатов все же поддержало предложенной правительством размер выплат и закон был принят. Фото: Контрольно-счетная палата Кировской области, Законодательное собрание Кировской области