Отмена НДФЛ для бедных ударит по региональным бюджетам

Если обсуждаемая ныне инициатива об аннуляции налога на доходы физических лиц для работников, жалованье которых не превышает два минимальных размера оплаты труда, будет реализована, поступления в бюджеты субъектов федерации сократятся на 3%, в денежном выражении – на 300 млрд рублей, подсчитали аналитики рейтингового агентства АКРА. Ранее за отмену НДФЛ для наименее обеспеченных россиян высказались глава Совфеда Валентина Матвиенко, министр экономического развития Максим Орешкин и руководитель «Внешторгбанка» Андрей Костин. Тематический законопроект уже разработала фракция либерал-демократов в Госдуме. Противником инициативы выступает Минфин, отмечает «КоммерсантЪ». Подоходный налог формирует региональные бюджеты на 34%, а муниципальные – на 50%. Доля налога, уплаченного работниками с зарплатами, не дотягивающими до двух минимальных, достигает 8-9% этих сумм. Аналитики указывают, от НДФЛ могут быть освобождены россияне, зарабатывающие до 24,6 тыс. рублей. Их доля в структуре работающего населения достигает 26%, причем в 26 регионах этот показатель превышает 40%. Более того, в северокавказских республиках меньше двух МРОТ получают 50% работающих жителей, такая же ситуация наблюдается в Калмыкии. Наиболее существенные потери в случае отмены НДФЛ для малообеспеченных понесут бюджеты Ингушетии, Чечни и Дагестана – от 15% до 18% доходной части. На 10% снизится наполнение казны Алтая, Марий Эл, Псковской и Орловской областей. А в денежном выражении существеннее всего потеряют бюджеты Красноярского края и Ростовской области – 11 млрд рублей и 10 млрд рублей соответственно, а также Москвы и Подмосковья – по 9 млрд рублей. Руководитель Научно-исследовательского института Минфина Владимир Назаров считает, что потери бюджетов окажутся несопоставимо высокими по сравнению с достигнутым снижением уровня бедности. Этот показатель уменьшится всего на 1%. Эксперты РАНХиГС подтверждают, основную часть бедных россиян составляют неработающие граждане – дети и пенсионеры, на материальном положении которых отмена НДФЛ не отразится. Кроме того, для преодоления черты бедности россиянам, как правило, недостает 10 тыс. рублей в месяц, а отмена подоходного налога позволит увеличить получаемую на руки сумму примерно на 3 тыс. рублей.