ФАС предупредила о риске неконтролируемого роста цен на сахар

Пока предложение сахара существенно превышает внутренний спрос значительного повышения оптовых и розничных цен на сахар не произойдет, однако при отсутствии необходимых мер закрытие сахарных заводов и критическое сокращение посевов сахарной свеклы может привести к ухудшению состояния конкуренции на внутреннем рынке, возникновению доминирующих компаний и неконтролируемому росту цен, заявила RNS начальник управления контроля АПК ФАС Анна Мирочиненко через пресс-службу ФАС России. Владельцы трех сахарных заводов - Нурлатского в Татарстане, Товарковского в Тульской области и Мелеузовского - в Башкортостане в феврале [заявили](https://rns.online/economy/SMI-rasskazali-o-vozmozhnom-zakritii-treh-saharnih-zavodov-v-Rossii-2020-02-25/) о временной приостановке предприятий, сообщали ранее «Ведомости». В ноябре прошлого года в Минсельхозе [сообщили](http://mcx.ru/press-service/news/v-minselkhoze-obsudili-optimizatsiyu-ploshchadey-posevov-sakharnoy-svekly/), что сокращение площадей сахарной свеклы в 2020 году составит 15% от общих объемов производства, наибольшее снижение ожидается в Воронежской и Тамбовской областях, а также в республике Башкортостан. «...Для рынка сахара характерны ограниченность и неэластичность спроса, в связи с этим пока на рынке сохраняется ситуация, когда предложение сахара существенно превышает внутренний спрос, какого-либо значительного повышения оптовых и розничных цен на сахар не произойдет. Однако, если не будут предприняты меры, закрытие сахарных заводов и критическое сокращение посевов сахарной свеклы может привести к ухудшению состояния конкуренции на внутреннем рынке, возникновению доминирующих на этом рынке компаний и неконтролируемому росту цен», – сказала RNS Мирониченко. Мирочиненко добавила, что сохранению на рынке оптимального баланса производства и потребления сахара будет способствовать расширение экспорта сахара. При этом «структура рынка сахара такова, что формирование крупных экспортных партий невозможно без взаимодействия участников рынка». Она напомнила, что ФАС разработала и внесла в правительство проект постановления, который «дает возможность заключения участниками рынка соглашений, предметом которых является экспорт сахара, с другой, сводит к минимуму риски ограничения конкуренции при реализации таких соглашений». «Данный проект постановления определяет обязательные условия для обеспечения конкуренции, которые должны содержаться в соглашениях между хозяйствующими субъектами, предметом которых является экспорт сахара белого и/или свекловичного сахара-сырца, а также те условия, которые не могут быть включены в такие соглашения», - пояснила она. В ноябре прошлого года в ФАС [отмечали](https://rns.online/consumer-market/FaS-vidit-risk-bankrotstva-saharnih-zavodov-iz-za-bespretsedentnogo-padeniya-tsen---2019-11-05/), что производство свекловичного сахара в России превышает объем потребления и ведомство озабочено ситуацией на рынке сахара в связи с «беспрецедентным» падением цен, которое в среднесрочной перспективе может привести к банкротству ряда сахарных заводов. **На сколько вырастут цены** Союз сахаропроизводителей России допускает, что при «критическом» сокращении посевов сахарной свеклы и остановке работы сахарных заводов цены на белый сахар на внутреннем рынке в сезоне 2020-2021 годов могут вырасти более чем вдвое по сравнению с ценами в январе текущего года - «до цен импортной альтернативы, которые в настоящее время составляют около 46 рублей за килограмм с НДС». Это следует из подготовленных союзом материалов к заседанию комитета Госдумы по аграрным вопросам, с которыми ознакомился RNS. «Критическое сокращение посевов сахарной свеклы, остановка работы сахарных заводов сожет повлечь не только социальные последствия, связанные с трудоустройством населения, но и привести к сокращению объемов производства свекловичного сахара до уровней ниже объемов потребления, что станет причиной повышения цен на сахар белый на внутреннем рынке в сезоне 2020/21 года до цен импортной альтернативы, которые в настоящее время составляют около 46 рублей за кг с НДС», - говорится в документе. Производители напомнили, что,«по данным Росстата, цена на сахар в январе 2020 года составляла 20,3 рубля за кг, в январе 2019 года она составляла 35,6 рублей за кг (с НДС)». В союзе добавили, что высокие товарные запасы, низкие цены на мировом рынке, отсутствие возможности долгосрочного хранения сахара привели к снижению цен на него на внутреннем рынке в 2019 году на 43% – до «минимальных значений» за последние семь лет. По мнению производителей, цена воспроизводства сахара, позволяющая поддерживать инвестиционную привлекательность отрасли, составляет 35 рублей за кг с НДС.