Нюансы госпрограммы развития ИЖС: комментарии застройщиков
На портале правовой информации опубликован проект постановления Правительства РФ «О государственной программе Российской Федерации «Развитие индивидуального жилищного строительства в Российской Федерации». Фото: www.mds.yandex.net Сроки реализации Программы, о ходе работы над которой неоднократно информировал портал ЕРЗ.РФ, охватывают 2020—2024 годы. Планируемый ежегодный объем ввода жилья в объектах индивидуального жилищного строительства (ИЖС): в 2019 году (базовый) — 33,2 млн кв. м; в 2020 году — 33,1 млн кв. м; в 2021 году — 34 млн кв. м; в 2022 году — 35,7 млн кв. м; в 2023 году — 37,2 млн кв. м; в 2024 году — 40 млн кв. м. Фото: www.karelinform.ru Как сообщал портал ЕРЗ, по предварительным данным Росстата в 2019 году объем ввода жилья населением вырос на 13,6% и составил 36,8 млн кв. м. Данный показатель превышает плановые показатели нацпроекта на 2020—2022 годы и близок к планируемому показателю нацпроекта на 2023 год за счет высокой (до 20%) доли ИЖС, достигнутой за счет «дачной амнистии», срок действия которой пока продлен до 1 марта 2021 года. При этом в Программе не учитывается возможность дальнейшего продления «дачной амнистии» и, соответственно, влияние на показатели ввода. Общий объем планируемых к выделению бюджетных средств составит 137,7 млрд руб. и будет распределен следующим образом: 2020 год — 18,6 млрд руб.; 2021 год — 28,1 млрд руб.; 2022 год — 37,1 млрд руб.; 2023 год — 53,9 млрд. руб. Достижение показателей будет реализовываться за счет следующих мероприятий: • вовлечение новых земельных участков на рынок ИЖС; • стандартизация и индустриализация рынка ИЖС; • развитие проектного финансирования и ипотечного кредитования ИЖС. Фото: www.cian.ru Программа будет нацелена в первую очередь на территории сформировавшегося спроса населения на индивидуальные ЖД: населенные пункты с численностью населения более 50 тыс. человек или на удалении до 30 км от их границ, а для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга — до 50 км. Сейчас по данным Росстата до 45% ИЖС вводится именно в городах и ПГТ. Согласно документу, в каждом субъекте РФ должны быть разработаны региональные программы развития ИЖС, которые будут являться приложением к публикуемой Программе. Фото: www.static.tildacdn.com Органам исполнительной власти предстоит также оценить достаточность запланированных в документах территориального планирования зон индивидуальной жилой застройки и внести соответствующие корректировки. Для вовлечения в оборот дополнительных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, планируется продлить с одного года до 4 лет (ФЗ-161 от 24.07.2008 «О содействии развития жилищному строительству») срок, на который субъектам РФ передаются права по распоряжению такими земельными участками. Фото: www.kazan.kp.ru Для финансирования строительства инженерных сетей и объектов дорожной инфраструктуры будут предоставляться субсидии за счет средств федерального бюджета по критериям и условиям, утверждаемым Правительством РФ. С привлечением субсидий на строительство инфраструктуры по замыслу разработчиков будет строиться около 70% дополнительного объема ввода ИЖС. Объем субсидий (из расчета 9 тыс. руб. на 1 кв. м) составит по годам: 2020 — 18,6 млрд руб.; 2021 — 28,1 млрд руб.; 2022 — 37,1 млрд руб.; 2023 — 53,9 млрд руб. Также планируется создать общедоступный каталог стандартных проектов ИЖС и реестр рекомендуемых производителей домокомплектов, сформированных на основе открытых архитектурных конкурсов. Фото: www.elinar.ru Программа содержит рекомендации по внедрению и применению положений «Стандарта комплексного развития территорий» (КРТ) при определении градостроительных регламентов зон ИЖС. Применение Стандарта будет обязательным для проектов с государственным софинансированием. Для формирования рынка доступного ипотечного кредитования ИЖС и увеличения ликвидности объектов ИЖС будут разработаны рекомендательные стандарты кредитования ИЖС, содержащие, в том числе требования к типовым проектам домов повторного применения. Положения законодательства о долевом строительстве в части применения счетов эскроу и механизма проектного финансирования при осуществлении ИЖС индустриальным способом будут распространены и на ИЖС. Предполагается расширение возможностей использования субсидий, выделяемых отдельным категориям граждан, на приобретение ИЖС. Фото: www.m.1777.ru Реализация программы по мнению разработчиков позволит обеспечить дополнительный ввод ИЖС в размере 24 млн. кв. м., в том числе по годам: 2020 — 0,1 млн кв. м; 2021 — 3 млн кв. м; 2022 — 4,7 млн кв. м; 2023 — 6,2 млн кв. м; 2024 — 9 млн кв. м. Программа содержит перечень основных мероприятий и нормативно-правовых актов, планируемых к реализации органами исполнительной власти. Общественное обсуждение проекта Постановления Правительства продлится до 2 апреля 2020 года. Портал ЕРЗ.РФ попросил прокомментировать предложенные Правительством меры по развитию ИЖС застройщиков, участвующих в соответствующих проектах и программах. Анна Борисова (на фото), директор департамента ипотечного кредитования семейства компаний KASKAD Family: «Семейство компаний KASKAD Family — один из лидеров отечественного рынка малоэтажного строительства. Поскольку одним из трендовых направлений компании является сегмент ИЖС, Программа по развитию индивидуального жилищного строительства целиком и полностью в фокусе нашего внимания. Кроме этого, учредители нашей компании являются активными лоббистами Программы, и много делают для того что бы она была действительно эффективной. Фото: www.upload.molodostroi.ru Разработанная Правительством РФ Программа ИЖС содержит в себе ряд комплексных мер, которые, по нашему мнению, существенно улучшат ситуацию на рынке, а застройщикам дадут возможность успешно работать и развиваться в этом сегменте. Одна из этих мер — совершенствование таких финансовых инструментов, как доступная ипотека. Пока ее отсутствие — один из факторов, сдерживающих развитие ИЖС. Фото: www.absolut30.ru Уже сейчас разработана совместная программа с таким мощным финансовым институтом, как ДОМ РФ. Ее суть в том, что покупатель сможет приобрести у застройщика строящейся дом с землей. Программа требует небольших доработок, которые позволят начать успешно по ней работать», — добавила топ-менеджер. Антон Корнилов (на фото), генеральный директор My CORNER by Unistroy: «Мы молодая компания, но в нашем портфеле уже более 250 га земельных участков. Приоритет — комплексное освоение территорий. И нам очень интересно участие в программе развития ИЖС. Сегодня люди хотят жить в организованных комьюнити с развитой современной инфраструктурой. Поэтому считаю, что предложенные меры актуальны и могут стать реальным драйвером роста ИЖС. Фото: www.mycorner.ru По нашему мнению, было бы неплохо расширить льготную ипотеку, распространив ее на компании, которые занимаются комплексным освоением земель (свыше 10 га). Это выгодно всем: банки сокращают издержки на анализ клиентов, государство получает прирост жилья, клиенты живут в качественных, современных домах. Чтобы избежать «долгостроя» было бы разумно закрепить сроки строительства до 1 года и ввести штрафы за их нарушение. В современных условиях профессиональный застройщик может построить дом за 3—4 месяца и от этого решения выигрывают все: клиенты, государство, бизнес. Фото: www.i5.multilisting.su Очевидно, что для увеличения ввода жилья необходимо обеспечить будущие комьюнити сетями, дорогами, школами, детскими садами и т.д. И это — задача государства», — подчеркнул руководитель девелоперской компании. Фото: www.dpo-ilm.ru
