Минимальное число потенциальных инвесторов ОЭЗ хотят утвердить законодательно

Минэкономразвития России предложил официально закрепить требования к минимальному количеству потенциальных инвесторов и минимальному объёму заявляемый инвестиций при создании особых экономических зон (ОЭЗ). Соответствующий проект постановления опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Изменения предлагается внести в критерии создания особой экономической зоны, утверждённые правительством в 2012 году.

В настоящий момент требования к минимальному количеству потенциальных инвесторов и минимальному объёму заявляемых инвестиций при создании ОЭЗ не установлены. 

Потенциальные инвесторы в письменной форме подтверждают готовность реализовать инвестиционные проекты на территории ОЭЗ. Проект постановления, вносящего изменения, предполагает, что инвесторы также должны представить документы, подтверждающие наличие у них средств на реализацию проекта. Помимо этого, они могут приложить документы, подтверждающие согласие кредитной организации предоставить соответствующее финансирование. 

С учетом практики создания ОЭЗ преимущественно без федерального финансирования, Минэкономразвития считают необходимым уточнить мультипликатор частных инвестиций (соотношение между планируемыми бюджетными инвестициями и заявленными частными инвестициями) и доработать показатель рентабельности.

Также авторы инициативы предлагают предусмотреть определенный набор обязательных условий для инвестирования. Совокупный объем инвестиций в ОЭЗ должен составлять не менее 8 млрд. рублей, а минимальное количество потенциальных резидентов должно составлять 5 при совокупном объеме инвестиций от 8 до 20 млрд. рублей. При этом максимальная доля участия одного потенциального резидента ОЭЗ ‎с не должна превышать 70%. Это, по мнению авторов инициативы, позволит ограничить создание ОЭЗ ‎с высокорисковой структурой портфеля инвестиционных проектов.

В Минэкономразвития также предусмотрели в Критериях возможность создания «проектных» ОЭЗ под реализацию уникальных и достаточно масштабных инвестиционных проектов, освободив от необходимости соблюдать порядок соотношения инвестиций для ОЭЗ с финансированием более 20 млрд рублей.

Сами критерии создания особой экономической зоны неоднократно дополнялись. К примеру, в 2017 году перечень был расширен постановлением Правительства. Во время принятия решения о создания ОЭЗ начали учитывать наличие оценки предлагаемой к созданию ОЭЗ по показателям рентабельности, доходности и срока окупаемости, проекта планировки территории и перспективного плана развития ОЭЗ, а также анализа экологических рисков проекта создания ОЭЗ.

В апреле прошлого года РБК сообщал, что Счетная палата не увидела прорывного эффекта от создания особых экономических зон. Правительству только предстоит выработать критерии оценки их эффективности, решили аудиторы.

Ранее стало известно, что в Красноярском крае и Омской области появятся особые экономические зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа. Отмечается, что к 2030 году удастся создать более 700 рабочих мест и привлечь в область порядка 23 млрд рублей инвестиций.