Отопительный сезон: готовность высокая, энергоэффективность низкая
Структура себестоимости услуг, предоставляемых поставщиками в сфере ЖКХ, по давно сложившейся дурной традиции ни согражданам, ни компаниям, которые призваны управлять многоквартирными домами, ни депутатам доподлинно неизвестна. Зато хорошо известно, что цена этих услуг ежегодно повышается. По данным Росстата за 2020 г., в регионах Приволжского федерального округа она составляет 8-12% от потребительских расходов среднестатистической семьи (таблица).
Рейтинг регионов ПФО по доле расходов населения на услуги ЖКХ в 2020 г.
На первый взгляд, это не так много, но нужно учитывать, что ЖКХ в довольно значительном объеме дотируется из региональных бюджетов. Так, в начале сентября 2021 г. на внеочередном заседании Самарской губернской думы было решено направить на подготовку к предстоящему отопительному сезону более 880 млн рублей. Причем часть этих средств — в поддержку муниципалитетов региона — пойдет на погашение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы. Между тем доля социальных расходов регионального бюджета в 2020 г. составляла более 60%, а в пересчете на одного жителя Самарской области более 58 тыс.
По официальным данным, в 2021 г. на подготовку жилищного фонда и объектов ЖКХ к работе в зимних условиях было запланировано потратить 4870 млн рублей и 87% из них уже освоены муниципальными образованиями, а также предприятиями ЖКХ. В рамках подготовки к отопительному сезону 2021–2022 года в 27 муниципалитетах Самарской области ресурсоснабжающими организациями запланировано переложить более 70 км тепловых сетей (в двухтрубном исполнении), что на 82% больше, чем при подготовке к прошлой зиме. При этом по состоянию на 10 сентября перекладки теплосетей в регионе завершены почти на 87%, а общая готовность региональных объектов ЖКХ превысила 98%.
Подготовка к зиме идет под контролем не только региональных властей, но и территориального отделения Ростехнадзора. Сотрудники ведомства провели проверки более 70 организаций, отвечающих за теплоснабжение. И около 30 электросетевых компаний, в результате чего выявлено 1571 нарушение и привлечены к административной ответственности 82 юридических лица.
С прошлого года мониторинг аварий, а также инцидентов на объектах газо-, электро-, тепло- и водоснабжения ведется в рамках единой информационной системы, к которой подключены все субъекты РФ. Эта цифровая платформа позволяет в режиме онлайн фиксировать все технологические нарушения и оперативно принимать необходимые управленческие решения.
Первый вице-мэр Самары Владимир Василенко заверил, что ремонт оставшихся проблемных участков теплотрасс будет окончен до начала сезона, и тогда доставка тепла в квартиры будет полностью зависеть от готовности домов к его приемке, что входит в компетенцию управляющих компаний.
Однако за своей текущей деятельностью они не должны забывать о повышении энергоэффективности доверенного им жилищного фонда. По оценкам экспертов, уровень внедрения современных технологий в этой области явно недостаточен. Что говорить о давно построенных многоквартирных домах, если менее 30% новых обладают повышенными классами энергоэффективности и лишь 5% из них оснащены индивидуальными теплопунктами с погодным регулированием. Как результат энергоемкость отечественного жилья увеличивается вдвое, а неоправданно ни с экономической, ни с технической точек зрения высокое ресурсопотребление ощутимо увеличивает плату за услуги ЖКХ.
