Карелова призвала упростить закупку жилья для детей-сирот на вторичном рынке
Необходимо ускорить принятие правительственной программы поэтапной ликвидации до 2025 года накопленной очереди на жилье для детей-сирот, продолжить упрощение покупки помещений для этой категории на вторичном рынке, а также разрешить детям-сиротам оплачивать часть жилья, которая превышает нормы по площади. О таких предложениях рассказала заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова на совещании в палате регионов 21 марта.
«В течение многих лет проблема обеспечения детей-сирот благоустроенным жильем остается острой для большинства регионов», — сказала сенатор.
Она отметила, что при подготовке совещания участники сформировали ряд предложений. «Считаем, что необходимо ускорить принятие правительственной программы поэтапной ликвидации до 2025 года накопившейся заложенности с обязательным увеличением объемов софинансирования из федерального бюджета», — заявила вице-спикер.
Она отметила, что размер субсидий из федерального бюджета — 10 миллиардов рублей, а по данным Минстроя, для закрытия накопленной очередности необходимо больше 300 миллиардов рублей дополнительного финансирования.
Необходимо разработать единый алгоритм по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами. Такой механизм уже был, но постепенно ушел из законодательства, напомнила Карелова. Кроме этого, надо продолжить упрощение процедуры закупки на вторичном рынке, для чего понадобится внести изменения в федеральный закон о госзакупках.
«Как нам представляется, важно внести в Государственную Думу разработанный Правительством России законопроект, направленный на расширение форм и механизмов обеспечения детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями», — добавила вице-спикер.
Кромке этого, строительный бизнес предлагает проработать возможности использования механизма эскроу-счетов для закупки жилья на этапе строительства. «Я к этому осторожно отношусь, поэтому обменяемся мнениями», — сказала Карелова. Также участники предлагают разрешить детям-сиротам использовать собственные средства, в том числе средства материнского капитала, для оплаты превышения норм площади жилых помещений.
Уже принят ряд мер, отметила вице-спикер. «На законодательном уровне была закреплена возможность получения жилья в другом субъекте Российской Федерации, например в связи со сменой жительства. Такие примеры есть», — сказала она.
Была упрощена процедура закупки квартир для детей-сирот — разрешено приобретать жилые помещения на вторичном рынке у физлиц. «Тоже небольшой, но прогресс. Такой вариант решения проблемы может сыграть положительную роль», — считает Карелова.
Кроме этого, в некоторых регионах находят свои пути решения проблемы. Например, в Саратовской области, Алтайском, Хабаровском и Приморском краях заключены мировые соглашения между должникам и взыскателями, и детям-сиротам были предоставлены жилищные сертификаты. По мнению Кареловой, жилищные сертификаты повышают эффективность решения проблемы только в том случае, если есть полное финансовое обеспечение. «Но по крайней мере надо посмотреть опыт регионов, которые идут этим путем», — сказала она.
В целом, по данным ЕГИССО, на 18 марта в очереди было 216 583 детей-сирот и лиц из их числа, среди них 90 778 — люди старше 23 лет, отметила Карелова. «Основной причиной несвоевременного предоставления жилья детям-сиротам является недостаточное финансовое обеспечение, недостаточная бюджетная обеспеченность субъектов. Это лежит на плечах субъектов РФ», — пояснила сенатор.
Регионы сталкиваются с недостаточным количеством предложений на рынке благоустроенных однокомнатных квартир, недостаточными объемами строительства жилья, отвечающего предъявленным требованиям, длительностью процедур проведения торгов и поиска жилых помещений, нарушением застройщиками сроков исполнения заключенных контрактов и расхождением нормативов стоимости квадратных метров жилья с его фактической стоимостью. Карелова отметила, что сегодня проработают и представят серьезный пакет предложений по этой теме.
