Совфед одобрил закон о новом порядке формирования и финансирования деятельности ОНК

МОСКВА, 30 ноября. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон, который устанавливает новый порядок формирования и финансирования деятельности общественных наблюдательных комиссий (ОНК).

Такие комиссии создаются во всех регионах для общественного контроля за соблюдением прав человека в тюрьмах, колониях и СИЗО.

Согласно одобренному закону финансирование ОНК возлагается на региональные общественные палаты. Как отметила член комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина, такое ограничение позволит обеспечить независимость этих комиссий. "Теперь их не смогут финансировать ни общественные объедения, которые выдвинули этих членов ОНК, ни органы публичной власти", - уточнила сенатор.

Закон также расширяет круг общественных организаций, которые смогут направлять своих представителей в общественные наблюдательные комиссии - помимо общественных объединений таким правом наделяются ассоциации, союзы, фонды и автономные некоммерческие организации. Такое же право получит уполномоченный по правам человека в РФ.

Документом уточняется понятие мест принудительного содержания - к ним отнесены учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовные наказания не только в виде лишения свободы, но и в виде принудительных работ. Соответственно, общественный контроль будет осуществляться также за обеспечением прав лиц, осужденных к принудительным работам, говорится в сопроводительных документах.

Закон уточняет требования, которым должны соответствовать организации, имеющие право на выдвижение кандидатур в состав ОНК. В частности, с пяти до трех лет сокращается минимальный срок работы такой организации, необходимый для выдвижения. При этом она должна не менее одного года иметь государственную регистрацию или действовать в субъекте РФ, в котором образована или будет образована общественная наблюдательная комиссия.

Прекращение полномочий членов ОНК

Закон наделяет Совет Общественной палаты РФ правом принимать решение о прекращении полномочий члена общественной наблюдательной комиссии в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей либо грубого нарушения этического кодекса. Запрет быть членом ОНК распространяется на лиц, занимающих все муниципальные должности.

Закрепляется принцип независимости комиссий при осуществлении общественного контроля, а также запрет на вмешательство в сферу их деятельности политических партий, международных и иностранных организаций (объединений).

Закон вступит в силу через полгода после официального опубликования.