Председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская: Итоги вдохновляют
Во вторник, 20 декабря, Москомархитектура подводит итоги работы по оказанию электронных госуслуг столичным застройщикам. С начала года их на счету ведомства — свыше 54 тысяч. Такой высокий показатель свидетельствует о строительной активности инвесторов в мегаполисе. Интерес к реализации самых разных проектов в Москве сохраняется на высоком уровне и даже демонстрирует заметный рост. Итоги года подводит председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская.
Сегодня все 28 государственных услуг в строительной отрасли доступны онлайн на официальном портале мэра и правительства столицы. Председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская рассказала «Вечерней Москве» о самых востребованных из них.
Удобный формат
— Юлиана Владимировна, несмотря на санкционное давление, Москва по-прежнему привлекает инвесторов. Они готовы строить новые объекты в самых разных районах — как на присоединенных территориях, так и в «старых» границах. Как ускорить предоставление документов, чтобы сократить срок прохождения всех необходимых процедур?
— Действительно, Москва продолжает активно развивать самые разные районы, создавая комфортные жилые кварталы с необходимыми социальными, культурными и спортивными объектами, своими центрами притяжения. Как в прошлые годы, так и сейчас российская столица удобна для застройщиков. Во-первых, им доступны различные виды поддержки. Вовторых, можно получить консультации специалистов московских департаментов и комитетов. А в-третьих, инвесторам доступны государственные услуги в электронном виде. Подать заявку на их получение можно не выходя из офиса в любое время. Благодаря внедренному дистанционному формату застройщики экономят и время, и средства при планировании и возведении новых объектов в нашем мегаполисе.
— И сейчас уже все основные госуслуги можно получить дистанционно?
— К настоящему времени в электронный вид переведены все основные государственные услуги в сфере строительства: от оформления земельного участка и получения разрешения на строительство до выдачи разрешения на ввод и постановки объекта на кадастровый учет. Деятельность Строительного комплекса полностью автоматизирована, организовано межведомственное информационное взаимодействие, в том числе с федеральными органами власти.
Кроме того, специалистами проведена огромная работа по оцифровке и структурированию градостроительных и разрешительных документов. При этом хочу подчеркнуть, что государственные услуги мы всегда оказываем в срок и с максимальной точностью.
— А что говорит статистика о высоком интересе со стороны застройщиков к получению госуслуг? Их количество не снижается в нынешнем году?
— С начала текущего года Москомархитектурой рассмотрено свыше 54 тысяч заявок на электронные госуслуги. Рост по сравнению с показателями 2021 года — более 13 процентов. Это означает, что строительная активность в Москве, несмотря на общие экономические трудности и влияние западных санкций, остается высокой и даже растет. При этом застройщикам важно проходить все процедуры — от задумки до готового проекта и его реализации — максимально оперативно. Именно поэтому внедрение электронных сервисов — неотъемлемая часть строительной отрасли в современном мегаполисе.
— Юлиана Владимировна, а какие услуги популярнее всего? За какими застройщики обращаются чаще?
— Мы составили свой рейтинг лидеров в этой сфере. Так, наиболее востребованными услугами оказались ведение сводного плана подземных коммуникаций и сооружений, приемка материалов и результатов инженерных изысканий для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе, а также подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков.
— Можно ли привести данные по количеству обращений за этими государственными услугами со стороны инвесторов?
— С начала года за подготовкой и выдачей градостроительных планов земельных участков в Москве обратились более десяти тысяч раз. Данные по числу обращений для этого и прошедшего года одинаковы. Кстати, один только этот показатель демонстрирует высокий интерес девелоперов, инвестирующих в московские проекты. Кроме того, в нынешнем году чуть чаще стали обращаться и за оформлением свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства. Цифры этого и прошлого года близки — 3538 и 3588 раз соответственно потребовалась инвесторам данная госуслуга.
— Любой застройщик не обходится без изучения подземных инженерных коммуникаций. Как часто за такой услугой обращаются девелоперы?
— Услуга называется «приемка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве». Это обязательный этап при подготовке к строительству любого сооружения в столице. Без такого пакета ни один проект не может быть реализован. Эту востребованную услугу комитет предоставляет в электронном виде почти четыре года. Инвесторы получают ее бесплатно. При этом общий срок предоставления данной государственной услуги не должен превышать семи рабочих дней. За два года ее заказывали свыше 45 тысяч раз, из них почти 24 тысячи раз — только за прошедшие одиннадцать месяцев.
— Юлиана Владимировна, вы отметили, что эта услуга «молодая» и предоставляется относительно недавно. А сколько лет в целом возглавляемый вами комитет ведет работу по сокращению административных барьеров?
— Свыше десяти лет ставка делается на цифровизацию и внедрение онлайн-сервисов. Каждый год в электронной сфере появляются новшества, столь необходимые всей индустрии и ее участникам: как тем, кто предоставляет услуги, так и тем, кто их получает.
Оптимизация процессов
— Юлиана Владимировна, но ведь не только перевод государственных услуг в электронный вид важен для застройщиков. Работа должна вестись также над оптимизацией и ускорением процесса оформления всей градостроительной документации. Какие шаги в этой сфере уже сделаны комитетом?
— Как я уже отмечала, бизнесу важны скорость и качество предоставления услуг. Мы стараемся убрать все административные барьеры на пути реализации важных для города проектов. Это касается и оптимизации при оформлении градостроительной документации. Здесь тоже есть свои новации.
К примеру, в нынешнем году Москомархитектура запустила новую государственную услугу. Речь идет о согласовании проекта изменения внешнего архитектурного решения нежилых зданий, строений и сооружений. Обратиться за согласованием, а также заключением об уже выполненных работах можно онлайн на сайте мэра Москвы. Данная услуга доступна с августа этого года. За ней уже обратились 140 раз.
— А для чего нужна такая услуга?
— Согласования нужны для законного изменения внешнего облика нежилых зданий, а также их частей. Мы уверены, что в итоге эти изменения пойдут на пользу всему городу. Хочу отметить, что требования по согласованию изменений распространяются на постройки в пределах внешних границ Садового кольца, а также на ключевых магистралях города. При этом проекты уже осуществленных изменений не нужно согласовывать, достаточно предоставить заключение об уже выполненных работах. Для зданий внутри Садового кольца это нужно сделать до 1 октября следующего года. Другим зданиям, расположенным вдоль магистралей, дается больше времени для оформления документации и выполнения требований. Такую процедуру им необходимо будет пройти до начала 2026 года. Услуга будет предоставляться бесплатно. Сроки ответа на обращения: 20 рабочих дней при обращении за согласованием проекта и девять рабочих дней при обращении за продлением решения о согласовании.
Свой дизайн-код
— Юлиана Владимировна, вы говорили о необходимости согласовывать изменения внешнего облика зданий. А как дела обстоят их с цветом? Комитет же занимается утверждением колористических решений?
— Безусловно, это одна из предоставляемых нашим ведомством услуг. На сегодня в городе востребована услуга по оформлению колористических паспортов жилых домов для капитального ремонта. По законодательству здания и сооружения необходимо содержать в надлежащем состоянии — своевременно производить необходимые виды ремонта и облагораживать прилегающую территорию. Работы по текущему ремонту внутри здания могут выполняться по желанию балансодержателя, а вот поддержание фасада в хорошем состоянии является обязанностью. Причем это касается не только целостности отделочных материалов, но и состояния покраски. Если она станет тусклой вследствие выгорания на солнце или воздействия атмосферных осадков, то ее необходимо восстановить.
— А как часто за такой услугой обращаются в комитет?
— Почти 2,4 тысячи раз обратились с начала года инвесторы за оформлением паспорта колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений в Москве. Тенденция сохраняется два года подряд, и данные этого и прошлого года практически идентичны. Так, в колористическом паспорте жилых домов отображаются ключевая информация и параметры: схема расположения, технические особенности, фотоснимки окружающих строений, исходный цвет объекта. Есть в таком паспорте и информация о предыдущих изменениях. Сам документ разрабатывается с учетом многих факторов: особенностей окружающей инфраструктуры, назначения и месторасположения объекта. Проведение работ без его оформления грозит штрафными санкциями.
— А как долго нужно согласовывать колористические решения?
— Достаточно быстро — максимум за 17 рабочих дней — можно получить паспорт колористического решения фасада. В электронном виде услуга стала доступна около трех лет назад. Сегодня в городе появляется все больше зданий с оригинально и красиво обновленными фасадами, которые прослужат дольше благодаря своевременному ремонту.
— Комитет занимается также согласованием дизайн-проекта размещения вывески. А здесь какие цифры?
— Относительно невысокие. Образцы и инструкции по размещению вывесок давно доступны бизнесу. В среднем половина заявок проходит одобрение Москомархитектуры. Предпринимателям стоит помнить, что дизайн-код в городе действует давно. Считаю, что бизнес должен внимательно следить за соответствием вывески и стиля здания.
Ускоряем бумажные вопросы
— Юлиана Владимировна, онлайн — это, конечно, удобно. Но ведь порой нужен и очный формат взаимодействия. Комитет ведет встречи с бизнесом?
— Специалисты Москомархитектуры помогают в вопросах предоставления услуг. На встречах разбирают основные ошибки при обращениях. За счет такой работы удается также уменьшить процент отказов для тех, кто хочет пройти процедуры в электронном виде. В целом хочу сказать, что снижение административных барьеров и цифровизация отрасли — это планомерная и системная работа, которая ведется не только в Москомархитектуре, но и во всем Строительном комплексе столицы. И при необходимости инвесторы могут обращаться к нам за консультациями и разъяснениями.
— А для горожан что означает предоставление услуг онлайн? Речь, конечно, о строительной сфере.
— Подчеркну, что для строителей ускоренное решение «бумажных» вопросов, снижение сроков возведения объектов — это еще и увеличение объемов строительства. А значит, москвичи быстрее получат запланированные в своих районах объекты. Что касается горожан, то они раньше времени получают ключи от новых квартир. Строительный комплекс сокращает сроки обработки заявок от застройщиков и, соответственно, снижает также трудозатраты. Контроль сроков и хода предоставления госуслуг становится более четким и частично автоматизированным.
ДОСЬЕ
Юлиана Владимировна Княжевская родилась 26 июня 1976 года в Москве. В 1993–1998 годах работала в Люблинском и Кунцевском районных судах Москвы. В 1999–2003 годах — консультант Управления судебного департамента при Верховном суде РФ. В 2002 году окончила Московскую государственную юридическую академию. В 2003–2006 годах занимала должность юрисконсульта в ГУП «УПСП Москомархитектуры». В 2010 году прошла курсы повышения квалификации в Академии менеджмента по программе «Особенности деятельности руководителей в условиях социально-экономических преобразований». В июле 2012 года перешла на работу в аппарат Москомархитектуры. 25 октября 2012 года назначена зампредседателя Москомархитектуры. 3 апреля 2014 года перешла на должность первого зампредседателя Москомархитектуры. Распоряжением мэра Москвы от 30 апреля 2014 года Юлиана Княжевская назначена председателем Москомархитектуры. Под общим руководством председателя Москомархитектуры Юлианы Княжевской организована работа по подготовке ряда крупных градостроительных проектов, ведется реформирование законодательства в области градостроительства. Была принципиально усовершенствована система предоставления комитетом госуслуг.
ФАКТЫ
С начала года за подготовкой и выдачей градостроительных планов земельных участков в Москве обратились 10 302 раза.
За предоставлением сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Москвы, с начала года обратились 2802 раза. «Приемка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве» проводилась 21 836 раз.
Порядка 2,2 тысячи рабочих мест появится благодаря новой застройке на улице Веткина. Как рассказала председатель Москомархитектуры, там появятся комфортные современные деловые центры, а также жилая застройка. Участок находится между улицей Веткина и пересечением Октябрьской железной дороги и Рижского направления, МЦД-2. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин утвердил проект планировки для этой территории.
— Сейчас этот участок занят производственными и административными зданиями, используемыми нерационально, и довольно большая территория в 18 гектаров не развита. Благодаря реорганизации и территории, и транспортного обеспечения мы получаем порядка 2,2 тысячи рабочих мест в пешеходной доступности от станции МЦД-2 «Марьина Роща», строительство которой находится в завершающей стадии. Такой подход, когда транспортная инфраструктура готовится заранее, учитывая будущее развитие территорий вокруг станций, является важным аспектом градостроительной политики Москвы, — рассказала Юлиана Княжевская.
На этом участке планируется комплексная застройка, включающая строительство офисных и жилых зданий. Ранее на этой территории располагались производственные и административные здания. Однако все предприятия уже выведены за территорию участка. Всего из 160 тысяч квадратных метров около 80 тысяч займет нежилая застройка, остальные площади займут жилье и объекты социальной инфраструктуры. Помимо этого, проект предусматривает масштабное развитие дорожной сети — запланированы и реконструкция улицы Веткина, и строительство нового проезда вдоль Октябрьской железной дороги с планируемой эстакадой через МЦД-2.
Стадион для регби построят на пересечении Родниковой улицы с Киевским шоссе. На этом участке планируется строительство более 400 тысяч квадратных метров. Участок расположен рядом со станцией метро «Саларьево», напротив торгового центра «Саларис».
— Порядка 220 тысяч «квадратов» займут два квартала жилой застройки с активными первыми этажами, — сообщили в Москомархитектуре. — На остальной площади возведут образовательный комплекс с 350 школьными и 180 дошкольными местами, стадионом для игры в регби, а также тремя зданиями, полностью предназначенными для офисов. Общая площадь нежилой части составит более 160 тысяч квадратных метров.
