Новые законодательные инициативы помогут муниципалитетам Красноярского края с переселением жителей
Ветхих и аварийных домов стало меньше, но острых вопросов в этой сфере еще много.
Новоселы из бараков
Выездное заседание профильной секции Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов госвласти и местного самоуправления совсем не случайно решили провести в Дивногорске. Как пояснил в соцсетях председатель комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Алексей Кулеш, город «наиболее активно и целеустремленно обновляет жилой фонд».
Краевые парламентарии внимательно осмотрели расселяемые объекты, а также площадки, где дома уже снесены. Пообщались они и со счастливчиками, которые накануне майских праздников получили ключи от квартир в новой многоэтажке на улице Патриса Лумумбы.
Свою «трешку» с чистовой отделкой продемонстрировала гостям Анастасия Курбан. Высокие потолки, балкон, два санузла — чуть ли не царские хоромы, как считает хозяйка. Особенно если сравнивать с их деревянным домом, где полы под ногами ходили ходуном.
На 2024 год по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» предусмотрено финансирование свыше 1,5 миллиарда рублей. Львиная доля средств, больше миллиарда, выделяется из регионального бюджета.
Глава Дивногорска Сергей Егоров назвал расселение людей одной из важнейших задач на ближайшие годы. «Наш город строился более 60 лет назад, и временные бараки себя изжили. Большой пласт этих домов уже расселен, многие признаны аварийными, — сообщил мэр. — До конца 2024 года мы завершаем последний этап региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае». В итоге за пять лет в Дивногорске будет расселено 40 домов (это около 350 квартир), но еще примерно 80 стоят в очереди».
Как пояснил Сергей Егоров, у собственников аварийного жилья есть право выбора: новая квартира или денежная компенсация, но большинство дивногорцев предпочитают все же первый вариант.
От программы к программе
Об общей ситуации в крае на заседании секции рассказал замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Говорушкин.
Благодаря программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» в период с 2019 по 2024 год больше 18 тысяч человек переедут из домов, отслуживших свой срок. Завершается расселение МКД, признанных аварийными до января 2017-го, и уже идет активная подготовка к реализации следующей программы, в которую войдет более тысячи домов.
По федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на 2025-2030 годы планируется расселить в 53 муниципальных образованиях 1002 многоквартирных дома (это 21,6 тысячи человек). Предполагаемый объем средств для реализации всех мероприятий — 47,9 миллиарда рублей.
Отметим, что с 2019 года площадь аварийного жилья в регионе сократилась на 316,8 тысячи «квадратов».
На 316,8 тысячи квадратных метров с 2019 года сократилась площадь аварийного жилья.
В свою очередь, и. о. замглавы Красноярска — руководителя департамента градостроительства Сергей Шикунов акцентировал внимание аудитории на актуальной проблеме — существенной разнице между рыночной и оценочной стоимостью недвижимости.
А еще в краевой столице мало готового жилья, подходящего под параметры расселения. Нередко требуются совсем небольшие квартиры, но такие же необходимо предоставить и детям-сиротам. В итоге получается, что между собой невольно конкурируют две важные социальные программы.
Что касается переселенцев, то в Красноярске 36 домов признаны аварийными по решению суда и должны быть расселены за счет городского бюджета в ближайшие три года. По предварительным расчетам, для этого необходимо 3,5 миллиарда рублей.
Надо больше строить
В ходе выездного заседания секции Координационного совета председатель профильного комитета Законодательного Собрания Алексей Кулеш напомнил: адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» должна была завершиться в 2025-м, но это произойдет на год раньше.
В течение следующей пятилетки надо расселить порядка 22 тысяч жителей региона. Но этих темпов будет явно недостаточно, если учесть, сколько человек стоит в очередях в муниципалитетах, а значит, программу необходимо расширять.
«В этом году завершается строительство 11 домов для бюджетников и детей-сирот по краевой программе. Этого мало, необходимо наращивать объемы с учетом людей, которые стоят в очередях как малоимущие и никогда, ни при каких условиях не купят себе жилье и не возьмут его в ипотеку. Но они хотят жить комфортно, работать в своих поселках, малых городах, и мы должны им эту возможность обеспечить», — сказал Алексей Викторович.
Пока же ситуация в регионе складывается таким образом: есть Красноярск, где постоянно строится новое многоэтажное жилье, и есть отдаленные поселки, где этого не происходит в силу отсутствия интереса у инвесторов — там муниципалитеты покупают людям жилье в краевой столице, и они уезжают из насиженных мест.Многоквартирные дома строятся в Боготоле, Дивногорске, Лесосибирске, в Новобирилюсском и Суриковском сельсоветах (Бирилюсский район), поселке Подтесово (Енисейский район).
Руководитель секции по вопросам строительства, ЖКХ, ГО и ЧС Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления (и зампредседателя профильного комитета Заксобрания) Елена Пензина особо заострила внимание участников заседания на оттоке населения из некоторых населенных пунктов. Она уверена, что существующую тенденцию должны изучить многие министерства и ведомства и спрогнозировать, чем это обернется для территорий.
По итогам выездного заседания региональному правительству предложено внести изменения в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», предусмотрев выделение муниципалитетам средств на снос расселенных хрущоб. Органам местного самоуправления рекомендовано еженедельно контролировать строительство многоквартирных домов, а также продолжить доработку документов аварийных МКД, получивших этот статус в срок с января 2017-го до января 2022 года и подлежащих сносу.
КОММЕНТАРИЙ
Елена Пензина, руководитель секции по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, ГО и ЧС Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края:
- Мы проводим выездные заседания для того, чтобы собрать весь срез проблем, которые существуют в муниципальных образованиях при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. Их нельзя мерить одним аршином, одинаково подходить и к крупным городам, и к небольшим населенным пунктам.
Мы увидели, что в Дивногорске свой круг острых вопросов — они неактуальны, например, для Красноярска. Но при этом вскрылись проблемы, которые коснутся и больших городов. Речь идет о проведении государственной и негосударственной экспертизы. С 1 марта невозможно принимать участие в переселении людей из ветхого и аварийного жилого фонда и приобретать квартиры у застройщиков, если их проект не прошел госэкспертизу. Хотя, по сути, все эти экспертизы проводят одни и те же организации.
Ранее мы уже выходили с законотворческой инициативой и с поддержкой похожих предложений других региональных парламентов. Сейчас есть повод актуализировать то, как в Государственной Думе Федерального Собрания РФ идет обсуждение важного вопроса.
Подобные встречи очень полезны, потому что каждый муниципалитет, столкнувшись с той или иной проблемой, старается ее обозначить. А это касается улучшения жизни людей в населенных пунктах края.
