Настоящая скрепа госслужбы

Эксперимент правительства со льготной ипотекой для молодых чиновников заставил нас вспомнить о том, что получение жилья на особых условиях со времен Советского Союза было одним из главных факторов, которые мотивировали граждан идти на госслужбу и оставаться на ней.

Что касается нынешней инициативы правительства субсидировать ипотеку молодым чиновникам, тут все должно работать так: средства на первый взнос — 25% от стоимости жилья, выплаты по основному долгу и части процентов при покупке 33 квадратных метров молодым госслужащим переведут напрямую из бюджета. Но к участникам программы есть масса требований: возраст до 35 лет, стаж пребывания на госслужбе не менее года, опыт участия в СВО или наличие госнаграды, почетной грамоты или благодарности президента или поощрения правительства и так далее. И всего таких счастливчиков будет 90 человек.

По словам наших собеседников, молодым чиновникам и раньше было сложно получать льготы. А вот чем выше чин, тем больше шансов на жилье на льготных условиях или даже бесплатное. Председатель совета директоров Альфа-банка Олег Сысуев с 1991 по 1997 года был мэром Самары, а затем в течение года работал заместителем председателя правительства Российской Федерации.

По признанию Сысуева, еще в конце 1980-х он занялся общественными работами именно с расчетом на то, что это поможет ему получить жилье, вступив в кооператив. Ставка сработала. А уж когда его пригласили в Москву, тут для него сделали все и сразу:

Олег Сысуев председатель совета директоров Альфа-банка «Когда я приехал в Москву, мне, как и другим, которые приехали вместе со мной в правительство, дали очень приличное по тем временам жилье, очень приличное. Я думаю, что класса А, без всяких проволочек. Хотя у нас были государственные дачи, на которых мы жили в Архангельском, но жилье мы получили достаточно быстро, и, собственно, это явилось главным активом на долгие годы».

Тем, кто занимал более скромные должности, приходилось сложнее. Во-первых, многим приходилось доказывать, что льгота им положена, также нужно было делами доказать собственную ценность для госслужбы, вспоминает ныне управляющий директор Ozon, а в прошлом сначала советник, а потом заместитель министра экономического развития Российской Федерации Сергей Беляков:

Сергей Беляков управляющий директор Ozon «Рассматривался вопрос специально созданной существовавшей комиссии в министерстве. Она принимала решение удовлетворить запрос на субсидию или не удовлетворить и в каком объеме. Ну, то есть это не просто так, что раз ты сотрудник министерства, то ты автоматом получаешь право. Надо было подтвердить это право получить эту субсидию. На всех все равно средств не хватит. Нужно было, во-первых, подтвердить потребность в жилье, потому что если у тебя есть жилье, то просто так получить субсидию на приобретение второго жилья нельзя будет. Квалификация твоя как ценного сотрудника, которая делает необходимой такую меру поддержки, чтобы тебя удержать на работе».

Существовали и другие формы предоставления жилья: долгосрочная аренда с последующим выкупом по нерыночной цене и иные виды субсидирования его приобретения. Но политолог и экс-вице-мэр Волгограда Константин Калачев допускает, что ввиду ограниченности бюджетных средств в былые годы могли применяться и иные методы:

Константин Калачев руководитель «Политической экспертной группы» «Наверное, в свое время, когда те или иные городские власти решали вопросы с застройщиками по поводу землеотводов, можно было предполагать выделение некоего количества квартир на нужды города. Но, как вы прекрасно понимаете, сейчас особенно, когда все рассматривается под микроскопом, есть риск быть обвиненным в коррупционных связях. Кто же будет раздавать какие-то квартиры. Во-первых, их надо откуда-то взять, а во-вторых, как их раздавать, не привлекая внимания соответствующих служб?»

Легально же теперь есть инициатива правительства о льготной ипотеке для молодых чиновников. А для более опытных и работают все те же проверенные законные инструменты, уверен председатель совета директоров Альфа-банка Олег Сысуев:

«Как мне известно, управление делами президента является основным застройщиком государственным, который, собственно, тратит государственные деньги на строительство жилья, на выкуп квартир в престижных домах, которые распределяются в том же самом алгоритме, как это было ранее. Что большие начальники получают лучшее жилье и так далее, по порядку, до самых мелких».

Когда скрепа в кирпиче и бетоне — это на века.