За автомойку вместо бани собираются штрафовать строже
На земле, предназначенной под постройку частного дома, запрещено возводить нежилые здания и сооружения, если они не предусмотрены проектом или не соответствуют целевому назначению участка. Для эффективного использования земли 1 марта вступил в силу закон, требующий оформлять в собственность любое строение. Росреестр разработал поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые уточняют и вводят новые штрафы для хозяев участков и зданий. «Парламентская газета» разбиралась, что можно и что нельзя на своей земле, предназначенной под ИЖС.
Земля — это ресурс
Проект изменений в КоАП, разработанный Росреестром, должен дисциплинировать пользователей недвижимости и обеспечить реализацию законодательства об эффективном использовании земли, стимулировать оформлять участки и строения. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Первый зампред Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев рассказал «Парламентской газете», что стоит за формулировками документа. Так, сейчас за самовольное занятие земельных участков штрафуют только того, кто занял его или использует, не имея на это прав. Документ предлагает штрафовать и собственника здания или помещения, если они не оформили свое право.
Роскадастр будет контролировать и фиксировать правонарушения, накладывать санкции на ведомства, проводящие кадастровый учет, если они плохо исполняют свои обязанности.
«Этот пункт очень важен, поскольку повышает ответственность уполномоченных лиц, — сказал Кошелев. — Чиновникам станет сложнее отмахнуться от гражданина, чьи права нарушены. Люди смогут не только восстановить справедливость, но и быть уверены, что нерадивый служащий будет наказан».
Каждому зданию по участку
Поправки в КоАП уточняют формулировки, что будет считаться нецелевым использованием зданий, рассказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Юрий Нестеренко. Например, когда на участках для индивидуального жилищного строительства располагаются магазины, автомойки и тому подобное.
Депутат отметил, что во избежание проблем собственникам стоит заранее проверить, соответствует ли фактическое использование участка его целевому назначению, а также все ли постройки зарегистрированы в установленном порядке.
По словам главы Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, размер взыскания за незарегистрированное здание предлагается установить в пределах от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч рублей, либо от 10 до 20 тысяч, если кадастровая стоимость не установлена.
Косвенно документ направлен и на легализацию аренды жилья, считают депутаты.
«Собственники будут обязаны следить за поведением арендаторов, которые нередко нарушают покой соседей, а дома должны соответствовать требованиям безопасности», — сказал Нестеренко.
Согласно предлагаемому документу, эксплуатация объекта капитального строительства, например помещения или машино-места в здании, для возведения или реконструкции которых не требовалось получать разрешение на строительство, при отсутствии прав на них чревата для граждан штрафом от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 500 тысяч до одного миллиона рублей.
Что уже нельзя
На участке под ИЖС уже сейчас нельзя строить гостиницу или что-то производить, а садоводческий участок не предназначен для возведения многоэтажек. За нецелевое использование земли граждан штрафуют на 0,5-1 процент кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч и не более 100 тысяч рублей. Если цена участка не определена, размер штрафа будет от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
За неиспользование земли по целевому назначению в течение трех лет ее вообще можно лишиться.
Часто яблоком раздора становятся границы территории. Кроме откровенно самовольного присвоения участка, случается и захват его части. Например, перемещение межей в сторону соседей. Если фактические границы участка не соответствуют кадастровой карте, выписывают предписание об освобождении незаконно захваченной земли.
Для физических лиц определяется штраф в размере 1-1,5 процента кадастровой стоимости участка. Минимальная сумма — 5 тысяч рублей, если же кадастровая стоимость не определена, то штраф для граждан составляет от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
