Как планируют восстанавливать Белгородскую и Курскую области
Подготовка программы восстановления приграничья обретает более конкретные черты. И в Белгородской, и в Курской областях становятся понятнее масштабы разрушений, а также принципы, на которых будет строиться жизнь на этих территориях в будущем.
Дорога к дому
В Курской области, где после освобождения разминировано только восемь процентов территорий, данные об ущербе пока аккумулируют - и уже на начальном этапе они весомы.
Значительную часть своего отчета перед депутатами облдумы врио губернатора Александр Хинштейн посвятил именно ситуации в приграничье. По его данным, зачищено 39 населенных пунктов: разминировано более 500 тысяч гектаров, а обезврежено свыше 390 тысяч взрывоопасных предметов.
Параллельно специальные комиссии изучают состояние жилья. Эксперты уже обследовали более 1,2 тысячи домов. Почти шестая часть из них разрушена, и их владельцы уже занесены в список имеющих право на жилищный сертификат. Треть обследованного количества повреждена, но подлежит ремонту и восстановлению, часть домов остались целыми, несмотря на все события и продолжающиеся вражеские атаки.
Также военные продолжают аэросъемку и объезд пострадавших сел. Об этом региональные власти договорились с Минобороны РФ, чтобы оперативнее собирать данные о разрушениях - прежде всего частных и многоквартирных домов. Результаты этой работы также неоднозначны, но они становятся юридической основой для предоставления беспрецедентных мер поддержки, которые предусмотрены для курян из приграничья.
Шесть тысяч забот
В Белгородской области формируемую программу восстановления власти обсуждают которую неделю подряд. Всю масштабную работу здесь условно разделили на три весомых блока: обеспечение безопасности; восстановление и строительство жилья и инфраструктуры; поддержка жителей и экономики. По каждому из блоков предусмотрен ряд направлений - от разминирования территорий до психологической помощи.
Теперь в облправительстве уточнили, что в программу восстановления будут включены более 560 населенных пунктов. При этом 460 из них находятся в 30-километровой зоне у границы с Украиной. В материалах предстоящей программы обозначены свыше 6,3 тысячи объектов. Это и жилищно-коммунальная инфраструктура, и социальная, и жилье - в поиске последнего находятся более четырех тысяч человек. Минстрой РФ уже согласовал средства на ремонт жилья, сумма пока не раскрывается.
Вложения во все три блока ранее оценивались в 157 миллиардов рублей. Но сумма, конечно, не окончательная. Оперативные сводки об атаках по региону подтверждают эти тезисы ежедневно: пока одни здания ремонтируются, другие разбиваются вражескими ударами.
О многом говорят и суммы, уже потраченные на восстановление. Так, пояснил курирующий ЖКХ вице-губернатор Сергей Довгалюк, в этой сфере ориентировочно 2,6 миллиарда рублей потребовалось на обновление 660 поврежденных или разрушенных объектов инженерной инфраструктуры. Всего же, по его данным, за все время СВО они были атакованы более 2,1 тысячи раз. Наибольший урон сетям водо-, газо- и электроснабжения нанесен в Белгородском и Краснояружском районах, Грайворонском и Шебекинском округах.
У пострадавших от украинских атак регионов разные проблемы и подходы к их решению
- Это привело к ограничению подачи электричества жителям и предприятиям, вызывало перебои функционирования социальных учреждений и потребовало срочных восстановительных мероприятий, подключения резервных генераторов и перераспределения нагрузки между действующими объектами энергосистемы, - заявил чиновник.
Инженерную инфраструктуру восстанавливают в соответствии с требованиями времени, однако и в жилье, и в социальных учреждениях, и на общественных пространствах проведут не столько ремонт, сколько настоящюю реновацию с учетом новых требований - и градостроительства, и эстетики, и функционала.
- Мы занимаем консолидированную позицию и находим поддержку в федеральных структурах в том, что восстановление этих объектов должно идти по лучшим действующим стандартам, а не по тому состоянию, в котором они находились до вражеских ударов, - отметил первый замгубернатора Илья Пономарев.
Жилье плюс работа
По словам Александра Хинштейна, источником сложностей в попытке помочь пострадавшим являются и застарелые особенности экономики Курской области.
Так, в регионе остро не хватает жилья. Эта сфера никогда не отличалась здоровой конкуренцией: застройщиков мало, спрос на квартиры был минимальным, индивидуальное строительство - в зачаточном состоянии без четких инфраструктурных ресурсов. Александр Хинштейн отметил, что и в этом году строится всего 256 тысяч квадратных метров, а только на обеспечение переселенцев из приграничья нужно как минимум в 10 раз больше.
Для этого сделано многое: подобраны 38 земельных участков для нового строительства, подрядчиков выбирают на конкурсах. Сама программа развития жилищного строительства реализуется с участием и поддержкой корпорации "ДОМ.РФ". Однако, подчеркнул врио губернатора, в этом процессе важно участвовать всем: и властям, и застройщикам, и бизнесу, который нуждается в кадрах. Новые поселки будут соседствовать с предприятиями, а компаниям предложат создавать принципиально новые активы и рабочие места.
Поддержка для них прорабатывается в дополнение к уже существующей - свободную экономическую зону намерены расширить за пределы изначальных девяти районов. Александр Хинштейн дал понять - это вынужденная мера:
- Экономике региона нанесен серьезный ущерб: показатели в промышленности упали на 11,7 процента, в сельском хозяйстве - на 19,4. Наблюдается отток населения, существует нехватка кадров, сворачиваются инвестиционные проекты, есть падение на строительном рынке.
При этом тому же аграрному комплексу выделено 2,5 миллиарда рублей для компенсации убытков от вторжения. Александр Хинштейн привел и ранее не называвшуюся цифру: пострадавшими признаны 171 предприятие. И восстановление каждого потребует не только тотальной общей поддержки, но и индивидуального подхода. Впрочем, как и для регионов в целом.
Белгородский губернатор Вячеслав Гладков отметил, что проблемы, с которыми сталкиваются Белгородская, Брянская, Курская области, имеют одну причину - это агрессия со стороны Украины. При этом проблематика и подходы у всех очень разные.
- Главная особенность Белгородской области в этой ситуации тоже очевидна: такого количества людей, которые живут в приграничной зоне у нас, нет ни в Курской, ни в Брянской областях. Столица нашего региона находится в 30 километрах от линии боевого соприкосновения. Надеемся на конструктивное понимание и системную федеральную поддержку, - отметил он.