В Махачкале чистят реки от незаконных строений
В столице Дагестана приступили к сносу капитальных строений, незаконно возведенных у русла реки Тарнаирки. Всего таковых, по данным мэрии, более ста.
Как рассказал главный специалист Управления координации капитального строительства администрации Махачкалы Гаджимурад Багавудинов, демонтажные работы организованы таким образом, чтобы после сноса оперативно освобождать русло от строительного мусора. Это необходимо, чтобы восстановить естественное движение воды и исключить заторы на участках, расположенных ниже. Багавудинов заявил, что обследование береговой линии будет продолжено.
Проверку данного микрорайона начали после трагического происшествия во время потопа, произошедшего в городе в конце марта и начале апреля. Тогда резкий подъем уровня воды в реках Черкес-Озень, Тарнаирка и канале имени Октябрьской революции привел к подтоплению около 800 участков улиц. Мощный поток снес трехэтажный дом, а еще несколько многоэтажек оказались под угрозой обрушения из-за подмытого фундамента.
"Результаты проверки показали, что причинами чрезвычайного происшествия стали системное нарушение правил застройки и вмешательство в естественное русло водного объекта", - проинформировали в городской администрации. На протяжении последнего месяца специалисты управления архитектуры и градостроительства мониторили территорию русла Тарнаирки. Проблемные участки были зафиксированы, в том числе с помощью аэрофотосъемки.
Как выяснилось, на нескольких отрезках русла стояли возведенные самовольно и с грубыми нарушениями индивидуальные жилые дома, заборы, сараи и хозяйственные постройки. Они препятствовали естественному течению реки и стали одной из причин подтоплений.
Свое расследование провели и общественники - руководитель Общественной наблюдательной комиссии республики Шамиль Хадулаев и председатель Совета Сепараторного поселка Махачкалы Абдулгамид Зайнулабидов. Они прошлись вдоль русла Тарнаирки до того места, где рухнул дом.
- Спустившись вниз к упавшему дому, мы увидели, что мост над Тарнаиркой застроен, поэтому воде фактически некуда было уходить, так как сооружение перекрыло ее пропуск. Она стала подниматься выше, что и послужило причиной обрушения дома. Дома вдоль реки - это вообще ни в какие рамки не вписывается. Чрезвычайная ситуация может повториться, - рассказал Хадулаев.
Кто давал разрешение на строительство домов и как случилось, что русло перекрыли многочисленные незаконные строения? Это, пожалуй, главный вопрос. "РГ" не раз писала о проблеме незаконного строительства в Махачкале, где, по данным экспертов, насчитывается более 400 самовольно возведенных домов, в том числе многоэтажных. Что касается конкретного случая в районе Тарнаирки, то им заинтересовались правоохранительные органы. По данному факту СУ СКР по Дагестану возбудило уголовное дело по статьям УК РФ "Превышение должностных полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства" и "Халатность".
По версии следствия, с 2009 по март 2026 года должностные лица администрации Махачкалы, а также иных уполномоченных органов оформили права собственности физических лиц на земельные участки, расположенные в границах водоохранной зоны и русла реки, где возводить капитальные объекты попросту нельзя.
Кроме того, по данным следствия, были выданы разрешения на строительство многоквартирных жилых домов, которые впоследствии были признаны недействительными. Суды признали их самовольными постройками и подлежащими сносу. Но, несмотря на это, демонтажом зданий так никто и не занялся, наоборот, строительство только продолжилось.
В рамках расследования уголовного дела прошли обыски в мэрии Махачкалы, управлении "Дагмелиоводхоза" и в министерстве природных ресурсов и экологии республики. Остается надеяться, что в этот раз правоохранители выяснят, почему на протяжении 17 лет никто не обращал внимание на то, как незаконно застраивался город, что и привело к самому крупному ЧП в его истории.
Также специалисты завершили обследование четырех многоэтажных домов, расположенных рядом с рухнувшим в результате подтопления зданием. Во время паводков у них оказался размыт фундамент, более 300 жильцов пришлось срочно эвакуировать. Посетивший место ЧП глава Махачкалы Джамбулат Салавов заявил, что многоэтажки были возведены на землях, предназначенных для индивидуального строительства, практически в русле реки, и не приняты на баланс города как многоквартирные. Как пояснил после обследования зданий мэр, согласно заключению экспертной комиссии для безопасной эксплуатации многоквартирных домов необходимо усилить грунты на земельном участке.
- На данный момент эти дома не имеют крена, трещин и иных деформаций, что является важным показателем их текущего состояния. Необходимо помнить, что еще до происшествия, связанного с подтоплением, данные дома были отнесены к категории ограниченно работоспособных. Дальнейший план действий будет реализован поэтапно. После усиления грунтов потребуется проведение дополнительных мероприятий для усиления конструкций зданий. Это необходимо для их дальнейшей безопасной эксплуатации и проживания людей, - заявил Салавов.
Между тем
Архитекторы Махачкалы и чиновники мэрии, выдающие разрешение застройщикам, меняются с завидной регулярностью. Дело одного из них, Магомедрасула Гитинова, занимавшего должность главного архитектора Махачкалы с 2014 года по 2018 год, дошло до суда. Он был приговорен к четырем с половиной годам лишения свободы условно. По версии следствия, архитектор незаконно выдал застройщикам градостроительную документацию на строительство многоквартирных домов на участках, расположенных в зоне индивидуальной жилой застройки. Ему вменялись и другие нарушения.
"Гитинов вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей допустил хаотичную застройку города, порчу его архитектурного облика, нарушение условий безопасности среды проживания населения", - так прокомментировали уголовное дело в СУ СКР Дагестана.
- В советское время был разработан генплан развития Махачкалы, в котором четко определили правила застройки и землепользования. Начиная с 1990-х годов в Махачкале стало возможным все: строительство торговых точек, перекрытие заборами улиц, застройка участков, предназначенных для школ, под линиями электропередачи, в охраняемых природных зонах, поблизости от рек и каналов, рядом с АЗС, на придомовых территориях, - говорит член движения "Город наш" Саид Ниналалов.
Жертвой архитекторских решений едва не стал корреспондент "РГ". На крыше его четырехэтажного дома, который возвели военные строители после разрушительного землетрясения 1970 года, несколько лет назад предприимчивые дельцы решили возвести дополнительный этаж. Соответствующее разрешение было выдано мэрией и согласовано с главным архитектором. Только после многочисленных обращений в прокуратуру, МВД, жилищную инспекцию работы, несмотря на угрозы со стороны застройщика, удалось приостановить.