Фарид Абдулганиев: "Самозанятые для банков так и остались физлицами"
Бизнес-омбудсмен раскритиковал работу кредитных учреждений: "новые предприниматели" не получают льготные займы, а работающим с ними компаниям блокируют счета
Несмотря на то, что Татарстан стал пилотным регионом по внедрению нового налогового режима, власти активно агитировали народ записываться в самозанятые — и их уже 110 тыс. человек во всех районах — в аппарат бизнес-омбудсмена поступает много жалоб на трудности с получением займов в банках. А Росфинмониторинг блокирует счета тех компаний, которые работают с самозанятыми, считая такие операции перечислением средств физлицу. Почему льготные кредиты под 0% превратились в займы под 15%, сколько средств выделено на поддержку малого и среднего бизнеса в Татарстане, почему точкой роста может стать онлайн-торговля — в материале "Реального времени" с заседания парламентского комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству.
Более 17,7 тысяч звонков
"Беспрецедентно тяжелым" для бизнеса назвал 2020 год уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей Фарид Абдулганиев. Он подчеркнул, что благодаря различным мерам поддержки на федеральном и региональном уровне удалось не допустить обвала экономики, массового банкротства предпринимателей. В помощь МСП в марте заработала "горячая линия", на которую обрушился "шквал звонков" — в 10 раз больше, чем годом ранее. Большая часть из них пришлась на период разгара пандемии и достигала 650 сутки.
По словам Абдулганиева, две трети вопросов удалось решить. В том числе и такие важные, как предоставление региональных мер поддержки тем компаниям, которые не смогли получить помощь из федерального бюджета из-за отсутствия соответствующих кодов ОКВЭД, возобновление работы сферы быта в период коронавирусных ограничений, смягчение последствий отменены Единого налога на вмененный доход (в республике был принят закон о патентной системе налогообложения) или цифровой доступ к правосудию, когда бизнес-омбудсмен смог принимать участие онлайн в судебных заседаниях по делам предпринимателей. Абдулганиев выразил надежду, что таким опытом воспользуется и российская Фемида.
Также положительно он отозвался о созданном в апреле 2020 года институте общественных представителей Уполномоченного в районах республики. "Теперь большая часть вопросов решается на местах", — отметил бизнес-омбудсмен.
Абдулганиев подчеркнул, что благодаря различным мерам поддержки удалось не допустить обвала экономики, массового банкротства предпринимателей. Фото: Илья Репин
Из "подвисших" проблем он назвал недовольство предпринимателей ситуацией с вывозом ТКО. Нормативные объемы превышают фактические в разы, что ложится финансовым бременем на МСП. Но поскольку нормативы — это сфера регулирования федерального центра, президент Татарстана направил главе правительства РФ предложения по изменению российского законодательства. Ответ пока не получен.
Три перевода — и счет заморожен
Большое количество жалоб в аппарат Уполномоченного поступило на банки. По словам Абдулганиева, только 4 кредитных учреждения в республике смогли наладить алгоритмы взаимодействия с самозанятыми, остальные не воспринимают их как предпринимателей и соответственно, не предоставляют кредиты. "Фактически самозанятые для банков так и остались физическими лицами и наши обещанные преференции остались пока лишь на бумаге", — посетовал он.
Абдулганиев отметил, что нередки случаи, когда компании, работающие с самозанятыми, сталкиваются с блокировкой счета, так как Росфинмонторинг считает такие операции перечислением средств физическому лицу.
— Предприниматель затратит 10 дней, разблокирует счет, немножечко репутацию потеряет, но в следующий раз подумает, надо ли ему работать с самозанятым. Потому что, если три раза с самозянятым связаться — месяц можно "отдыхать". Счет будет заморожен.
Большое количество жалоб в аппарат Уполномоченного поступило на банки. Фото: Максим Платонов
Особенно странно, что происходит это в республике, которая стала пилотным регионом по внедрению нового режима и где уже зарегистрировано 110 тыс. самозанятых.
Вторая проблема — льготные кредиты, которые в пандемию как мера поддержки бизнеса выдавались под 0 и 2% при условии сохранения компанией штата. По факту они "чудесным образом" превращались в займы под 15% с принудительным взысканием средств со счетов.
— Как это происходит? Банк полагает, что среднесписочная численность работников предприятия сократилась. Мы по ряду обращений проводили служебные проверки. У некоторых предпринимателей не только сохранилась, а даже выросла численность работников. Тем не менее банки взыскали кредит в полном объеме. Такую "поддержку" банки оказали тем предпринимателям, которые свои обязательства исполнили", — посетовал бизнес-омбудсмен.
В качестве решения он предложил дать возможность кредитным организациям перед тем, как принять решение о повышении процентной ставки, напрямую запрашивать Пенсионный фонд о штатной численности компаний, попавших в программу льготного кредитования.
Депутат Марат Галеев в ситуации с самозанятыми посоветовал написать обращение в ЦБ, так коммерческие банки подчиняются только инструкциям регулятора.
Марат Галеев в ситуации с самозанятыми посоветовал написать обращение в ЦБ. Фото gossov.tatarstan.ru
Ставка — на онлайн-торговлю
Перспективной точкой роста бизнеса власти республики считают е-commerce. Президент Рустам Минниханов распорядился создать рабочую группу по продвижению товаров татарстанских предпринимателей посредством интернет-торговли, возглавил которую Абдулганиев. Тем более, что в республике открыли свои логистические хабы, вложив 13,5 млрд рублей, два мощных игрока рынка — Wildberries и Ozon. Есть предложение о развитии грузового хаба на территории казанского аэропорта. С "Почтой России" подписано соглашение о развитии первого бондового склада. Сейчас идет согласование пилотного проекта на федеральном уровне.
В качестве примера того, что дает интернет-торговля производителям, бизнес-омбудсмен привел цифры 10-кратного роста за 2020 год продавцов на маркет-плейсах. Сейчас это уже 5 тыс. татарстанских поставщиков, выручка которых составила около 5 млрд рублей. В настоящий момент готовится программа вывода предпринимателей на онлайновые площадки, включая предоставление сервиса по продвижению продукции.
— В этой связи в Татарстане создан центр электронной торговли. Это некоммерческая организация, которая безвозмездно оказывает услуги предпринимателям. И есть первые примеры по выводу на площадку Ozon наших предпринимателей, которые до этого в онлайн не выходили. Хотя работа начата только 1 марта, — презентовал новую организацию Абдулганиев.
Судя по выступлению Рустема Сибгатуллина, пик "государственной щедрости" пройден. Фото gossov.tatarstan.ru
Помощь сократится на 300 млн рублей
Однако, судя по выступлению первого замминистра экономики РТ Рустема Сибгатуллина, пик "государственной щедрости" пройден. В нынешнем году вместо 5 нацпроектов будет реализовано 4 — создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятых граждан, создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, акселерация МСП, создание цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов для самозанятых и МСП.
Сократится и финансовая подпитка — если в прошлом году на поддержку предпринимательства в рамках нацпроектов было выделено 1,5 млрд рублей, то в этом — только 1,2 млрд. Из них 1 млрд — средства республиканского бюджета, 0,2 млрд — федерального.
Дополнительные гранты в этом году получат самозанятые и представители социального бизнеса.
Председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Лутфулла Шафигуллин заявил, что нужно шире информировать предпринимателей о существующих мерах поддержки, анонсировав в марте публичные слушания по этому вопросу.